中小學(xué)工資分配向班主任等一線教師傾斜,、鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,、鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制......近期一些事業(yè)單位的職工迎來一大波利好消息，事關(guān)工資,、職稱和編制,。

中小學(xué)工資分配向班主任等一線教師傾斜
10月23日下午召開的貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》電視電話會議上，人力資源和社會保障部副部長湯濤表示,，將圍繞新時代教育評價改革總體要求,，深化事業(yè)單位人事制度和人才評價改革。
在分類改革,、完善工資分配政策方面,，指導(dǎo)中小學(xué)完善內(nèi)部分配政策，以工作人員實績和貢獻為依據(jù),，堅持向班主任傾斜,、向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜,。鼓勵職業(yè)學(xué)校積極開展職業(yè)培訓(xùn),，在內(nèi)部分配時，向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜,。指導(dǎo)高校突出業(yè)績導(dǎo)向,，制定并完善以實際貢獻為評價標(biāo)準的內(nèi)部分配方法。
深化高校教師職稱制度改革
深化高校教師職稱制度改革,，指導(dǎo)各有關(guān)部門和地區(qū)指定出臺分類推進人才評價機制改革配套政策和實施意見,，建立符合不同人才成長規(guī)律和實際特點的評價機制。
加強對事業(yè)單位公開招聘,、考核等工作的規(guī)范管理,。事業(yè)單位在招聘中，不得將畢業(yè)院校,、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷,、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。

鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度

鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平

日前,，教育部,、中組部、中編辦,、國家發(fā)展改革委,、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項,，有針對性地提出創(chuàng)新舉措,，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育,。

《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革,，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力,。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理,，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備,，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣,、跨學(xué)科等調(diào)整力度，調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校編制,。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道,，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革,，同時完善雙向交流輪崗機制,，促進城鄉(xiāng)一體流動。多種形式配備鄉(xiāng)村教師,，探索構(gòu)建招聘,、支教等多渠道并舉，多層次人才到鄉(xiāng)村任教的格局,。堅持拓展職業(yè)成長通道,，職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜，允許鄉(xiāng)村學(xué)校按照所教學(xué)科評聘職稱,，“定向評價,、定向使用”。堅持鄉(xiāng)村教育帶頭人培養(yǎng),，提升鄉(xiāng)村校長隊伍整體素質(zhì),，全面實施中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計劃。堅持創(chuàng)造多元發(fā)展空間,，實施好“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”,，教育系統(tǒng)“鵲橋計劃”等政策。

《意見》著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇,，讓鄉(xiāng)村教師享有應(yīng)有的社會聲望,，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力。強調(diào)社會地位提升,。建立聯(lián)席會議制度,，重點研究鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)問題。為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理,、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道,。加大榮譽表彰和宣傳推介力度,，向鄉(xiāng)村教師傾斜。強調(diào)工資待遇落實,。確保平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,。完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,、寄宿制學(xué)校,、民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)學(xué)校給予適當(dāng)傾斜,。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標(biāo)準。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房,、醫(yī)療,、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感,。強調(diào)優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境,，促進專業(yè)成長，實施多種形式的鄉(xiāng)村教師成長項目,。豐富精神文化生活,，引導(dǎo)青年教師主動融入鄉(xiāng)村社會。

高校,、科研院所薪酬機制改革

鼓勵對高層次人才實行年薪制

近日,，人社部組織實施人才服務(wù)專項行動,，推進高校,、科研院所薪酬制度改革。落實高層次人才工資分配激勵政策,，鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制,、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式,。

制定事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當(dāng)年本單位績效工資總量,，但不受總量限制、不納入總量基數(shù)的具體操作辦法,。

完善技術(shù)要素和創(chuàng)新成果參與分配機制,，引導(dǎo)企業(yè)向高層次、高技能人才傾斜,，鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵核心人才實施股權(quán)激勵和分紅權(quán)激勵等中長期激勵措施,。

發(fā)布技能人才薪酬分配指引。制定建立健全技能人才工資分配制度的意見,。

建立更加開放靈活的新型用人機制,，支持事業(yè)單位通過特設(shè)崗位引進急需高層次人才,，不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,。

支持鼓勵事業(yè)單位科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新,、離崗創(chuàng)辦企業(yè)。圍繞國家重大科技發(fā)展需求,，整合優(yōu)勢人才資源,，提高創(chuàng)新體系整體效能。

參公事業(yè)單位職工

將在職務(wù),、工資,、獎金等方面發(fā)生這些變化

3月13日，由中共中央組織部制定的《參照中華人民共和國公務(wù)員法>管理的單位審批辦法發(fā)布》在國家公務(wù)員局官網(wǎng)上發(fā)布,。

《辦法》規(guī)定,，事業(yè)單位列入?yún)⒄展芾矸秶瑧?yīng)當(dāng)同時具備以下兩個條件：

（一）具有法律,、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能,；

（二）使用事業(yè)編制，并由國家財政負擔(dān)工資福利,。

其中,，確定公共事務(wù)管理職能的依據(jù)包括：法律、法規(guī)的授權(quán),，黨委,、政府以及機構(gòu)編制部門規(guī)定的主要職責(zé)。

《辦法》明確,，實行參照管理的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定對除工勤人員以外的工作人員進行管理，不實行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、工資,、獎金等人事管理制度。

具體說來,，在職務(wù),、工資、獎金等方面會發(fā)生這些變化：

職務(wù)與工資

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,，公務(wù)員工資包括基本工資,、津貼、補貼和獎金,。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級與級別是實施公務(wù)員管理，確定公務(wù)員工資以及其他待遇的依據(jù),。

3月3日《公務(wù)員職務(wù),、職級與級別管理辦法》發(fā)布,，規(guī)定公務(wù)員級別由低至高依次為二十七級至一級。公務(wù)員累計5年年度考核結(jié)果均為稱職以上等次的,，可以在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別。

其中,，公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級別的對應(yīng)關(guān)系是：

（一）國家級正職：一級,；

（二）國家級副職：四級至二級；

（三）省部級正職：八級至四級,；

（四）省部級副職：十級至六級,；

（五）廳局級正職：十三級至八級；

（六）廳局級副職：十五級至十級,；

（七）縣處級正職：十八級至十二級,；

（八）縣處級副職：二十級至十四級；

（九）鄉(xiāng)科級正職：二十二級至十六級,；

（十）鄉(xiāng)科級副職：二十四級至十七級,。

副部級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、副省級城市機關(guān)的司局級正職對應(yīng)十五級至十級,；司局級副職對應(yīng)十七級至十一級,。

津貼

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼,、艱苦邊遠地區(qū)津貼,、崗位津貼等津貼。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受住房,、醫(yī)療等補貼,、補助。

獎金

公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀,、稱職的,，按照國家規(guī)定享受年終獎金,。

此外對工作表現(xiàn)突出,，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,，給予獎勵,。獎勵堅持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,、以精神獎勵為主的原則,。公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。

其中獎勵分為：嘉獎,、記三等功,、記二等功,、記一等功、授予稱號,。對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰,，并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇。
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