據(jù)不完全統(tǒng)計,，從2020年1月1日起,，北京、廣東,、浙江,、陜西、天津,、重慶,、安徽、江蘇,、西藏,、內蒙古等省區(qū)市，已實施新修訂的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案,，多地調整了個人繳費檔次標準,，提高了繳費上限。

2018年人社部和財政部曾印發(fā)過一份重磅文件,，即《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》,，文件中提出：地方根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準，對65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜,；對長期繳費,、超過最低繳費年限的，應適當加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金,。如今相關政策也正在各地得到逐步落實,。

據(jù)了解，2018年全國參保繳費人口為5.1億人,，領取待遇的人數(shù)超1.5億人,。隨著城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度不斷完善，城鄉(xiāng)居民有望領取到更高水平的養(yǎng)老金,。

01多地調整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

首先科普一下,，目前，我國已經建立起職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度平臺,。簡單而言,，前者發(fā)放給城鎮(zhèn)企業(yè)、機關事業(yè)單位的職工,，后者發(fā)放給沒有工作的居民和農村居民,。

本文說的“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇”由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，按月發(fā)放,，支付終身,。其中,，基礎養(yǎng)老金由中央和地方確定標準；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定,。

3月30日,，北京公布了2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準，結合全市經濟發(fā)展,，城鄉(xiāng)居民收入增長情況,，考慮參保人經濟承受能力，最低繳費標準為1000元,，最高繳費標準為9000元,。這一標準與去年相比保持不變。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，除了北京之外,，2020年1月1日起,，包括廣東,、浙江、陜西,、天津,、重慶、安徽,、江蘇,、西藏、內蒙古等省區(qū)市實施新修訂的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案,。

從地方調整內容上來看,，主要明確三大任務：一是完善待遇確定機制；二是建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,；三是建立個人繳費檔次標準調整機制,。此外，多地要求做好個人賬戶基金保值增值,，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級歸集和委托投資,，提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

02個人繳費檔次增加

記者注意到,，今年以來多地調整了繳費檔次,，參保人可自主選擇檔次。

以重慶為例,，個人繳費檔次由原來的12個檔次調整為13個檔次,，最低繳費檔次仍為每人每年100元，最高檔次調整為每人每年3000元,。

安徽同樣增設了繳費檔次,，在原先200元,、300元、400元,、500元,、600元、700元,、800元,、900元、1000元,、1500元,、2000元、3000元等12個檔次基礎上,，增設4000元,、5000元、6000元3個檔次,。

西藏提高最低繳費檔次標準,，由100元提高至200元，增設3000元,、4000元,、5000元3個較高繳費檔次，調整后共15個繳費檔次供城鄉(xiāng)居民選擇,。

天津規(guī)定,，一至五檔標準不變，仍為600元至1800元,，檔差300元,；六至十檔標準適當提高，調整為2400元至4800元,，檔差600元,。

之所以這樣調整，天津市人社局表示,，保留原有較低的一至五檔不作調整,，主要是考慮低收入群體特別是貧困邊緣人群的經濟能力，有利于這一群體有能力逐年參保繳費,；提高六至十檔繳費標準,，可以讓經濟條件較好的居民，通過選擇高檔次繳費增加個人賬戶積累,?！凹燃骖櫫说褪杖肴后w，又可以通過高檔次適當拉大檔差,?！?br/>
廣東則取消了一個繳費檔次,，將原十個繳費檔次調整為每年180元、240元,、360元,、600元、900元,、1200元,、1800元、3600元,、4800元九個檔次,。

03體現(xiàn)適當傾斜、多繳多得

為進一步提高制度激勵性,，多地對于高齡參保人政策適當傾斜,；對于長繳費也有相關激勵機制，體現(xiàn)多繳多得,。

實際上,，2018年人社部和財政部曾印發(fā)過一份重磅文件，即《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》,，文件中提出：地方根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準,，對65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜,；對長期繳費,、超過最低繳費年限的，應適當加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金,。

咱們再來看各地政策：以西藏為例,，65歲至69歲間的參保人員，基礎養(yǎng)老金每人每月增加10元,；70周歲及以上的參保人員,，基礎養(yǎng)老金每人每月增加20元。另外,，對繳費年限超過15年的,，每超過1年，月加發(fā)當年基礎養(yǎng)老金的5%,。

天津明確,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策體現(xiàn)待遇“出口端”激勵原則，參保人累計繳費年限超過15年的,，每超過1年,，基礎養(yǎng)老金每月增發(fā)4元。

廣東明確,，對繳費年限超過15年的參保人,，每超過1年每月加發(fā)不少于3元基礎養(yǎng)老金,。

安徽、陜西均提出,，對繳費年限超過15年的參保人,，每多繳一年，每月加發(fā)基礎養(yǎng)老金最低為每人每月2元,。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示,，“多繳多補”的機制旨在鼓勵參保人員增加繳費，未來可獲得更高的養(yǎng)老金,，從而提高保障度,。

04養(yǎng)老金委托投資規(guī)模已逾萬億元

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)在有多少錢？據(jù)財政部社會保障司司長符金陵介紹,，2018年全國的基金總收入3870億元,，總支出2938億元，當年結余932億元,，累計結余7274億元,。

今年1月，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,，截至2019年底,，已有22個省(區(qū)、市)簽署基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同,，委托總金額達到億元,。其中，19個省(區(qū),、市)已啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資,，合同金額2123億元，同比增加1350億元,?；攫B(yǎng)老保險基金投資收益實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

據(jù)經濟參考報此前報道,，多位權威人士透露,，除推進基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革外,，養(yǎng)老金入市力度還將加大,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金投資將在2020年底前實現(xiàn)全國覆蓋。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,，隨著基本養(yǎng)老保險基金積累不斷做大,，基金托管及入市規(guī)模也會逐漸增加。（）