2020年兩會期間“陪產(chǎn)假”再次被提及。在中國,，至少已有29個省份明確了陪產(chǎn)假的期限,，其中，最短的有7天,，最長的則有1個月之久,。然而陪產(chǎn)假的執(zhí)行卻并不到位，一些管理不規(guī)范的企業(yè)為了減少這部分成本,，想出了各種應(yīng)對措施,。想要陪產(chǎn)假全面實行，專家建議需以立法形式規(guī)定,。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),，截至2019年末，中國大陸總?cè)丝谕黄?4億,。2016年“全面二孩”政策實行以來,，當(dāng)年出生人口攀升至1786萬,，然后連續(xù)兩年下滑，政策效應(yīng)明顯消退,。

全國人大代表,、廣東省韶關(guān)市工商聯(lián)主席、廣東東陽光科技控股股份有限公司董事,、總經(jīng)理張紅偉今年兩會提出了“關(guān)于全面二孩配套政策的建議”,。具體建議如下：

一、完善相關(guān)生育保障制度與措施,。延長產(chǎn)假,、陪護(hù)假和哺乳假，女職工應(yīng)享受全額帶薪產(chǎn)假,。全面取消一,、二胎假期差別，實施產(chǎn)假不低于180天,，陪護(hù)假不低于30天,，哺乳假不低于6個月的政策。3周歲以下子女,，每年給予夫妻雙方共同育兒假期。如：寧夏提出鼓勵用人單位對符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,，在子女0至3周歲期間，每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假,。

二,、切實減輕育齡夫婦撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)，實施生育,、養(yǎng)育補助計劃,，降低生養(yǎng)成本。實行免費生育,，或國家提供全額生育保險,。可以給每個孩子每月補貼一定數(shù)額的生活費,，并增加醫(yī)療補助,。建議個人所得稅減免和現(xiàn)金補貼的方式并重，第二個孩子6歲之前,，給予高收入家庭每年10萬元的抵稅額度,、低收入家庭每年1萬元的現(xiàn)金補貼，并根據(jù)實施情況,，以后逐步加大補貼力度,。

三,、在全國大力新建幼托中心，為0-3歲的孩童提供免費的普惠性服務(wù),，比如建設(shè)公益性和普惠性的托兒所,，把0-3歲入托率提高到50%并將幼兒教育列入義務(wù)教育。

四,、加大監(jiān)管力度,，切實保障女性平等就業(yè)機會。在工作方面,，用人單位應(yīng)平等對待生育女職工,，根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)亟o孕期和哺乳期的女職工減輕工作任務(wù)量。對于侵害女職工權(quán)益的用人單位,，建議有關(guān)監(jiān)管部門在查實處罰的同時,，每年將有此行為的單位進(jìn)行統(tǒng)計并張榜公布，以起警示作用,。

而對于女職工發(fā)不發(fā)年終獎,，發(fā)多少年終獎，是企業(yè)的一種自主行為,。該公司以制度形式對年終獎的發(fā)放做出明確規(guī)定,，只要程序合法，本也無可非議,。但是,，該公司明確規(guī)定“年終獎按職工實際出勤情況而定”，而本案的焦點是：休產(chǎn)假期間是否屬于未出勤?《勞動法》第62條規(guī)定,，女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假,。《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第6條規(guī)定,，職工依法享受的探親假,、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期,?！杜毠趧颖Ｗo(hù)規(guī)定》也規(guī)定：“產(chǎn)假期間工資照發(fā)?！笨梢娙闻康漠a(chǎn)假應(yīng)視為正常出勤,，公司應(yīng)當(dāng)支付全額年終獎。