人事?tīng)?zhēng)議仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)人事?tīng)?zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或裁決的行政司法活動(dòng),，是行政權(quán)力與司法權(quán)力相結(jié)合而采用的一種解決人事?tīng)?zhēng)議糾紛的方式。我國(guó)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度具有以下三個(gè)特征：
（1）單方申請(qǐng),，雙方地位平等,。人事?tīng)?zhēng)議發(fā)生后，只要一方當(dāng)事人提出申請(qǐng),，爭(zhēng)議事項(xiàng)屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的受理范圍,，仲裁機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)方不提交答辯書(shū)或者不出庭的,，不影響仲裁程序的進(jìn)行,。雙方地位平等，主要表現(xiàn)在,，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在仲裁程序中的權(quán)利義務(wù)平等，適用法律,、法規(guī)平等,。
（2）機(jī)構(gòu)獨(dú)立,，一級(jí)仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立是保證仲裁公正性的基礎(chǔ),。機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立,，一是指仲裁委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立于設(shè)立它的行政機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立處理人事?tīng)?zhēng)議,；二是指仲裁委員會(huì)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,，各仲裁委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，任何仲裁委員會(huì)都不能干預(yù)其他仲裁委員會(huì)對(duì)人事?tīng)?zhēng)議的處理,。一級(jí)仲裁是指仲裁委員會(huì)作出裁決后,，當(dāng)事人對(duì)裁決不服，只能向原仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,，而不能向其他仲裁委員會(huì)提出重新仲裁的申請(qǐng),。
（3）先行調(diào)解，及時(shí)裁決,。調(diào)解和裁決是仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議的兩種方式,，先行調(diào)解是指程序上的前置，即仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議,，先調(diào)解,，后裁決，不經(jīng)調(diào)解不能進(jìn)入裁決程序,，同時(shí)要將調(diào)解貫穿于爭(zhēng)議處理的全過(guò)程,。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,，使雙方權(quán)益得到及時(shí)保障,。