物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量有瑕疵，卻要求支付十幾萬元物業(yè)費,，最終經(jīng)二審法院判決超過訴訟時效并且酌減服務(wù)費,，業(yè)主只需要支付3萬元物業(yè)費。這是北京市第一中級人民法院于近日判決的一起物業(yè)費糾紛案,。
目前,，由于各物業(yè)公司發(fā)展良莠不齊、業(yè)主合同意識欠缺,，致使拖欠費用的情況較為多發(fā),，從而引發(fā)糾紛。北京市第二中級人民法院曾在去年對此進(jìn)行統(tǒng)計,，發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)索要物業(yè)費糾紛占全部物業(yè)糾紛案件九成以上,。訴訟請求主要集中在追索物業(yè)費,、逾期支付物業(yè)費的違約金等。
“物業(yè)糾紛多發(fā)的一個主要原因是,，多數(shù)物業(yè)公司是前期物業(yè)公司,，這些公司是開發(fā)商組建或者指定，他們并不是嚴(yán)格按照公開招標(biāo)或者競聘的方式產(chǎn)生,，服務(wù)意識也先天不足,。隨著業(yè)主的維權(quán)意識不斷提高，當(dāng)物業(yè)公司提供的服務(wù)有瑕疵或者其他不完善的地方時,，業(yè)主也常常用拒絕交納物業(yè)費作為抗?fàn)幏绞?。”上述北京市一中院審理的物業(yè)費案件辦案律師王樹德向記者介紹說,。
但是,，北京市二中院通過調(diào)研審判結(jié)果發(fā)現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)勝訴率高,。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授陳幽泓告訴《法制日報》記者,，根據(jù)物業(yè)服務(wù)協(xié)議，物業(yè)費是一個法律關(guān)系清晰的債務(wù)關(guān)系,。業(yè)主以物業(yè)公司未能提供滿意的物業(yè)服務(wù)為由拒交物業(yè)費,，需舉證因物業(yè)公司過錯而給業(yè)主造成人身和財產(chǎn)損失，否則一旦物業(yè)公司訴至法院,，業(yè)主在很大程度上會敗訴,。
根據(jù)曾經(jīng)承辦此類案件的經(jīng)驗，王樹德向記者介紹,，多數(shù)物業(yè)糾紛起因是業(yè)主因為服務(wù)差而拒絕交納物業(yè)費,。業(yè)主在此類案件中是否占據(jù)主動取決于對相關(guān)法律法規(guī)的了解程度，以及舉證規(guī)則的合理運用,，通過這些手段讓法院認(rèn)定物業(yè)公司服務(wù)確實不達(dá)標(biāo),，那么物業(yè)公司不可能全額拿到物業(yè)管理費。另外,，對于業(yè)主欠交物業(yè)費,，很多物業(yè)公司都存在怠于追索，這樣業(yè)主也可以援引訴訟時效的相關(guān)規(guī)定來對抗物業(yè)公司,，在一定程度也能讓業(yè)主處于優(yōu)勢地位,。
上述案件之所以能夠被法院減免一部分物業(yè)費，業(yè)主請求獲得認(rèn)可,，此案另一名律師林艷英向記者介紹,，案件處理過程中，業(yè)主往往理直氣壯,，但是在訴訟中又不能充分舉證,，以至于訴訟結(jié)果對自己不利,。造成這種結(jié)果的主要原因除了日常生活中沒有收集物業(yè)不達(dá)標(biāo)的證據(jù)外，缺乏對舉證規(guī)則以及相關(guān)法律法規(guī)的了解,，也是另外一個不可忽視的原因,。
在律師看來，正是這些原因造成舉證上的困難,?！耙陨鲜鲆恢性憾彽倪@起案件為例，物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的事實客觀存在,，代理人收集了近期微信群記錄,、部分業(yè)主違章建設(shè)照片、亂停車,、攝像頭毀損等照片,，但是對于以往物業(yè)服務(wù)是否達(dá)標(biāo)，業(yè)主并不能充分舉證,，所以在法院認(rèn)定的酌減標(biāo)準(zhǔn)上會有一定的折扣,。這是我們遇到的第一個困難，第二個困難是訴訟時效,，很多人認(rèn)為物業(yè)服務(wù)在持續(xù),，所以即使物業(yè)公司長期不主張物業(yè)費也不應(yīng)該受到訴訟時效制度的調(diào)整，一審法院就持有這種觀點,。所以,，一審判決只是酌減了部分物業(yè)費,，而沒有支持訴訟時效的抗辯,。”林艷英說,，二審中的訴訟焦點幾乎全部圍繞訴訟時效,，根據(jù)《北京市高級人民法院關(guān)于審理物業(yè)管理糾紛案件的意見》中“法院在審理物業(yè)公司審理追索物業(yè)服務(wù)費案件，在適用訴訟時效時不宜過苛”,，律師向二審法院提出,，此意見恰恰表明物業(yè)費同樣應(yīng)該受到訴訟時效調(diào)整，只是相對于其他債務(wù)案件審查標(biāo)準(zhǔn)相對寬松而已,，“本案中,，物業(yè)公司從未主張過權(quán)利，一審和二審過程中也從未提交過催收的任何證據(jù),，屬于很明顯的怠于行使權(quán)利的行為,。二審法院支持了我們的時效抗辯，在一審基礎(chǔ)上繼續(xù)扣減了兩年的物業(yè)費,，物業(yè)起訴要求支付10萬余元物業(yè)費,，最后業(yè)主只需交納3萬元”,。

不過，王樹德也提醒說,，2017年1月21日,，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，其中規(guī)定“取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定”,，2017年9月6日的國務(wù)院常務(wù)會上取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)認(rèn)定,，“這樣一來，對照以前的等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)喪失了法律依據(jù),，但是上述文件只是對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入進(jìn)行了放寬,，監(jiān)管其實并沒有放松。國務(wù)院要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，通過建立黑名單制度,、信息公開，推動行業(yè)自律等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。不難預(yù)測,，以后的監(jiān)管將更加透明”。
陳幽泓認(rèn)為,，從長遠(yuǎn)來看,，一方面要限制前期物業(yè)服務(wù)合同的期限，另一方面,，要盡快成立業(yè)主組織或者通過業(yè)主共同決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),、決定小區(qū)物業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格,、服務(wù)方式等,，從而結(jié)束前期物業(yè)階段，在小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間建立直接合同關(guān)系,，使二者之間在合同的基礎(chǔ)上行使責(zé)權(quán)利,。