一,、帳簿設(shè)立

（一）從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)按照規(guī)定設(shè)置總帳、明細(xì)帳,、日記帳以及其他輔助性帳簿,，其中總帳、日記帳必須采用訂本式,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建帳能力的個(gè)體工商業(yè)戶(hù),，可以聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員代為建帳和辦理帳務(wù)；聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員有實(shí)際困難的,，經(jīng)縣（市）以上國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn),，可以按照國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿等扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律,、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起十日內(nèi),，按照所代扣、代收的稅種,，分別設(shè)置代扣代繳,、代收代繳稅款帳簿。

（二）納稅人,、扣繳義務(wù)人采用電子計(jì)算機(jī)記帳的,，對(duì)于會(huì)計(jì)制度健全，能夠通過(guò)電子計(jì)算機(jī)正確,、完整計(jì)算其收入,、所得的，其電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄,，可視同會(huì)計(jì)帳簿,，但應(yīng)按期打印成書(shū)面記錄并完整保存；對(duì)于會(huì)計(jì)制度不健全,，不能通過(guò)電子計(jì)算機(jī)正確,、完整反映其收入、所得的,，應(yīng)當(dāng)建立總帳和與納稅或者代扣代繳,、代收代繳稅款有關(guān)的其他帳簿。

（三）從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起十五日內(nèi),，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,。納稅人、扣繳義務(wù)人采用計(jì)算機(jī)記帳的,，應(yīng)當(dāng)在使用前將其記帳軟件,、程序和使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料報(bào)送主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

二,、記帳核算

（一）納稅人,、扣繳義務(wù)人必須根據(jù)合法、有效憑證進(jìn)行記帳核算,；

（二）納稅人,、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)處理辦法,，真實(shí),、序時(shí)逐筆記帳核算；納稅人所使用的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度和具體的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)處理辦法與有關(guān)稅收方面的規(guī)定不一致時(shí)，納稅人可以繼續(xù)使用原有的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度和具體的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)處理辦法，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，但在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí),，必須按照稅收法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。

三,、帳簿保管

（一）會(huì)計(jì)人員在年度結(jié)束后,，應(yīng)將各種帳簿、憑證和有關(guān)資料按順序裝訂成冊(cè),，統(tǒng)一編號(hào),、歸檔保管。

（二）納稅人的帳簿（包括收支憑證粘貼簿,、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿）,、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表和完稅憑證及其它有關(guān)納稅資料,，除另有規(guī)定者外，保存十年,，保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀時(shí),，應(yīng)編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀,。

（三）帳簿,、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造,、變?cè)旎蛘呱米該p毀,。

四、稅收證明管理

（一）實(shí)行查帳征收方式繳納稅款的納稅人到外地從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,，寫(xiě)明外出經(jīng)營(yíng)的理由,、外銷(xiāo)商品的名稱(chēng)、數(shù)量,、所需時(shí)間,，并提供稅務(wù)登記證或副本,，由主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后簽發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供納稅擔(dān)?；蚶U納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的納稅保證金,。納稅人到外縣（市）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，必須持《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》,，向經(jīng)營(yíng)地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理,，外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的繳銷(xiāo)期限，到主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》,，辦理退保手續(xù),。

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村集體和其他單位及農(nóng)民個(gè)人在本縣（市,、區(qū)）內(nèi)（含鄰縣的毗鄰鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)出售自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng),、林,、牧、水產(chǎn)品需要《自產(chǎn)自銷(xiāo)證明》的,，應(yīng)持基層行政單位（村委會(huì)）出具的證明,，到主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

（三）納稅人銷(xiāo)售貨物向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具發(fā)票后,，發(fā)生退貨或銷(xiāo)售折讓?zhuān)绻?gòu)貨方已付購(gòu)貨款或者貨款未付但已作財(cái)務(wù)處理,，發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無(wú)法收回的，納稅人應(yīng)回購(gòu)貨方索取其機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的進(jìn)貨退出或者索取折讓證明,，作為開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票的合法依據(jù),。

五、違反帳簿,、憑證管理的法律責(zé)任

（一）納稅人有下列行為之一,，經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)處以二千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以?xún)汕г陨弦蝗f(wàn)元以下的罰款：

未按規(guī)定設(shè)置,、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的,；

未按規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的,。

（二）扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置,、保管代扣代繳,、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的,，經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)處以?xún)汕г韵碌牧P款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以?xún)汕г陨衔迩г韵碌牧P款。