房屋拆遷已經(jīng)是如今社會的一個熱點(diǎn)問題了,,但是房屋拆遷的相關(guān)賠償一直是拆遷雙方很難一次性協(xié)商好的問題,,這主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償價格評估的時候,存在了較多的問題,。
1,、估價方法存在的問題
目前大多數(shù)城市房地產(chǎn)拆遷評估,采取基準(zhǔn)價格結(jié)合成新,、區(qū)位、臨街等系數(shù)來綜合確定拆遷價,,該計(jì)算方法與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》精神以及《房地產(chǎn)估價規(guī)程》不符合,。首先這是由于房屋的價格是由市場來確定的,不僅僅受其物理本身固有有形因數(shù)的影響,,而且還受市場眾多因數(shù)影響的,,往往后者的影響比前者大。
例如:房地產(chǎn)周邊環(huán)境這一影響因素,,同一房地產(chǎn)所處同一區(qū)位,,但不代表周邊環(huán)境是相同的,這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)特性(個別性)決定的,,因此我們僅僅以基準(zhǔn)價格來測算房地產(chǎn)市場價是沒有說服力的,。其次,《房地產(chǎn)估價規(guī)程》中也找不出“基準(zhǔn)價格”一詞的由來,,更談不上其計(jì)算的依據(jù)及科學(xué)性,。
2,、確定房屋基準(zhǔn)價格存在的問題
房屋基準(zhǔn)價的測算,首先是由政府來認(rèn)定估價機(jī)構(gòu),,后由該機(jī)構(gòu)來測算,,再由政府會同有關(guān)部門來確認(rèn)其測算結(jié)果,實(shí)際上還是一種政府行為,,擺脫不了政府的干預(yù),,因此房屋基準(zhǔn)價還不是市場行為,不能準(zhǔn)確反映市場房屋價格變化,,甚至還存在著政府及其部門有意壓低基準(zhǔn)價的行為,。
3、房屋拆遷補(bǔ)償價存在的問題
(1)土地的補(bǔ)償價沒真正的體現(xiàn),。有些城市現(xiàn)行的房屋的拆遷補(bǔ)償價,,是結(jié)合成新得出的房屋拆遷補(bǔ)償價,其最終結(jié)果也只能最大程度上反映的是房屋這一物理本身固有的有形狀態(tài)價,,而不能正確反映這一房屋實(shí)體帶來的經(jīng)濟(jì)效用價值,,更不能反映土地這一無形資產(chǎn)價,當(dāng)然這一最終結(jié)果普遍反映補(bǔ)償價低這一結(jié)論,。沒能充分地考慮房地產(chǎn)的容積率,、建筑密度等合理利用土地這一因數(shù),而是將土地與房屋重置價合并計(jì)為基準(zhǔn)價,,以房屋的建筑面積來測算,,其結(jié)果必然導(dǎo)致同質(zhì)同量同價的土地其容積率高、建筑密度大的其土地價格高這一歪理,;(2)政府部門干預(yù)較多,,甚至于有的地方政府為了體現(xiàn)其政績,壓價,、壓成本,、坑民、損民,、與民爭利有損政府形象的行為,。
4、在房屋性質(zhì)認(rèn)定上存在的問題
由于我國的房地產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī)滯后于有些拆遷房,,要其完備、完善有關(guān)手續(xù),,實(shí)在是強(qiáng)人所難,。而有些城市一味強(qiáng)調(diào)手續(xù)的完善,在房屋性質(zhì)的認(rèn)定上刻板教條,不考慮實(shí)際用途和使用價值,。其最終結(jié)果,,導(dǎo)致不尊重歷史,不能反映房屋可以帶來更大收益這一客觀事實(shí),。
5,、在
安置房價格的確定上存在的問題
眾所周知,安置房是由拆遷人(一般由開發(fā)商)提供的,,其價格的確定應(yīng)是由開發(fā)商隨行就市,,而被拆遷房是否也是完全市場價呢?當(dāng)然是有差距的,首先在房屋的拆遷補(bǔ)償價的確定存在著問題,、其次,,安置房價格滯后于拆遷房(因存在著開發(fā)期),不是同一時點(diǎn)的價,,這樣必然導(dǎo)致在安置房價,、拆遷補(bǔ)償價之間存在著有失“公正、公平”性,。
6,、在房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施中存在的問題
首先房屋拆遷評估當(dāng)然以市場價來評估,是公正合理的,;但是,,城市的居民經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的兩級分化問題,特別是拆遷范圍內(nèi)的居民,,他們是弱勢群體,,大多為下崗職工、無業(yè)居民,,有的長期生病臥床不起,,生活來源靠子女及周邊社區(qū)居民來接濟(jì),就是屋子很破,,也能起擋風(fēng)避雨的作用,,一旦這些居民被拆遷,他們將失去原有的穩(wěn)定生產(chǎn),、生活的秩序,當(dāng)他們獲得拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,,這一微薄的補(bǔ)償費(fèi)能對他們又起什么作用呢?一小套住房都購不起的,。