不符合這些條件,,房屋征收補(bǔ)償決定就是違法的,!
房屋征收補(bǔ)償決定是公共利益和個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),由政府作出的一種保障公共利益的實(shí)現(xiàn)同時(shí)也兼濟(jì)私人利益的一種行政處理決定,。在補(bǔ)償方案合法,、合理的前提下,因?yàn)楸徽魇杖艘筮^高或者其它原因無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,,會(huì)影響征收工作的正常進(jìn)行,,長(zhǎng)期拖延必然造成公共利益的損失,故應(yīng)當(dāng)作出房屋征收補(bǔ)償決定,,以行政方式對(duì)這些問題進(jìn)行有效的處理,。那么,,房屋征收補(bǔ)償決定的作出需要什么條件呢?
什么是房屋征收補(bǔ)償決定
房屋征收補(bǔ)償決定,,是指在房屋征收過程中,,如果房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有人不明確的,,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案確定的價(jià)格作出的征收補(bǔ)償決定,。
應(yīng)注意,,房屋征收決定與房屋征收補(bǔ)償決定不同,前者是面向征收范圍內(nèi)的所有住戶作出的決定,,后者是針對(duì)個(gè)體作出的決定,;前者是房屋征收的第一道程序,后者是以前者為基礎(chǔ)的,。相對(duì)于房屋征收決定,,房屋征收補(bǔ)償決定對(duì)被征收人的影響更直接、重大,,因?yàn)?,一旦被征收人收到房屋征收補(bǔ)償決定,房屋就面臨著被強(qiáng)制拆除的風(fēng)險(xiǎn),。
房屋征收補(bǔ)償決定的法定程序
01作出房屋征收決定并公告
房屋征收決定是房屋征收補(bǔ)償決定的前提,,先有房屋征收決定,后有房屋征收補(bǔ)償決定,。
02對(duì)被征收房屋的調(diào)查,、登記、公示
對(duì)被征收房屋的區(qū)位,、地段,、用途、新舊程度,、建筑結(jié)構(gòu),、附屬物等調(diào)查清楚,并經(jīng)過被征收人核對(duì),;調(diào)查之后,,需要對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行登記;將調(diào)查登記結(jié)果在征收范圍內(nèi)予以公示,。被征收人如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查登記結(jié)果有錯(cuò)誤,,可以及時(shí)向征收部門提出。
在調(diào)查過程中,,也要對(duì)未經(jīng)登記的被征收建筑物進(jìn)行登記,、認(rèn)定和處理,,以便確定建筑物的合法性以及能否獲得補(bǔ)償。
對(duì)于“住改非”房屋,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)法規(guī),、政策對(duì)其價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)于符合規(guī)定的年限,、手續(xù),、地段、納稅等要求的,,可以認(rèn)定為營(yíng)業(yè)用房,,調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
03依法進(jìn)行房屋評(píng)估
客觀,、真實(shí)的房屋評(píng)估結(jié)果是征收補(bǔ)償方案的制定依據(jù),,依法評(píng)估不僅要求程序合法,而且要求實(shí)體合法,。應(yīng)注意,,評(píng)估不僅包含對(duì)被征收房屋的評(píng)估,還要評(píng)估政府提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,,以便結(jié)算差價(jià),。
04經(jīng)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案
在市、縣級(jí)人民政府公布房屋征收決定的時(shí)候,,應(yīng)當(dāng)在公告中附有經(jīng)其批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案,,這個(gè)征收補(bǔ)償方案是制定房屋征收補(bǔ)償決定的基礎(chǔ),補(bǔ)償決定依據(jù)補(bǔ)償方案確定的標(biāo)準(zhǔn)和被征收人的實(shí)際情況具體制定,。
05協(xié)商
這是房屋征收補(bǔ)償決定作出前的關(guān)鍵一步,。房屋征收部門必須與被征收人協(xié)商,對(duì)于被征收人提出的合法,、合理問題要盡量予以解決,,力爭(zhēng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,以協(xié)商征收為主,,強(qiáng)制征收為輔,。在經(jīng)過充分協(xié)商確實(shí)無法達(dá)成一致的,才能由市,、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定,,以保障征收進(jìn)程的順利進(jìn)行。
06征收補(bǔ)償金額,、搬遷安置費(fèi)和周轉(zhuǎn)房到位
房屋征收補(bǔ)償決定中包括補(bǔ)償方式,、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積,、搬遷補(bǔ)償費(fèi),、臨時(shí)安置費(fèi),、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限等內(nèi)容,,補(bǔ)償決定很可能涉及到被征收房屋的強(qiáng)制拆除程序,,一旦房屋被強(qiáng)制拆除,被征收人的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用和房屋必須到位,,以保障被征收人的生活水平不下降,。
07作出房屋征收補(bǔ)償決定并送達(dá)、公告
房屋征收補(bǔ)償決定是政府針對(duì)具體的被征收人作出的直接影響其權(quán)利義務(wù)的行政行為,,因此,,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,,必須向被征收人送達(dá),,未經(jīng)依法送達(dá),,房屋征收補(bǔ)償決定不對(duì)被征收人生效,。政府還應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償決定在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告,以便接受公眾監(jiān)督,,引導(dǎo)其他被征收人服從公正合法的補(bǔ)償決定,。
房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)合法、合理
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第二款:“補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng),。”
這要求政府對(duì)被征收人的補(bǔ)償符合征收補(bǔ)償方案的規(guī)定,,符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,,即:
(1)貨幣補(bǔ)償不低于周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值;
(2)由被征收人自由選擇補(bǔ)償方式,;
(3)對(duì)被征收房屋及相關(guān)附屬物的補(bǔ)償對(duì)象全面,、客觀,包括對(duì)房屋的補(bǔ)償,、土地使用權(quán)的補(bǔ)償,,包括院落內(nèi)的空閑土地的補(bǔ)償、相關(guān)附屬物的補(bǔ)償,,包括搬遷過渡費(fèi),、經(jīng)營(yíng)性房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)取?br>
對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服怎么辦?
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第三款:“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,,可以依法申請(qǐng)
行政復(fù)議,,也可以依法提起
行政訴訟?!?br>
房屋征收補(bǔ)償決定作為一具體行政行為,,其具有可訴性,,相對(duì)人可以在法定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)、法院主張權(quán)利,。若相對(duì)人在法定期限內(nèi)不搬遷,、不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訟訴,,房屋就可能被政府強(qiáng)制拆除了,。
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