征收方沒有征地批文就征地肯定是屬于違法行為,，但是如果有了征地批文，其征地的行為也不一定就是合法的,，需要通過完整的征地程序,，得到征地批文進行征地才能合法。

一,、征收方沒有征地批文就征地,，合法嗎？

沒有征地批文屬于違法征地,，但有了征地批文也不一定合法,。

征地擬公告出來后，市,、縣,、區(qū)級人民政府組織相關部門對征地情況進行調查，查清擬征地的權屬,、地類,、面積及地上附著物權屬、種類,、數(shù)量等現(xiàn)狀情況,，計算征地涉及的需要安置農民的情況，擬定征地補償標準及人員安置方案,，并由被征地村(居)委會,、被征地農民和地上附著物產權人共同確認簽字,。

二、完整的征地程序到征地批文下來之后要經歷的程序

1,、征地擬公告

由市,、縣、區(qū)級人民政府或者國土資源部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地擬公告,，告知被征地的村(居)委會和村(居)民,，將被征收土地的范圍、面積,、地類,、位置、補償標準,、補償方式,、被安置人員、安置途徑一次性張貼公告在被征地的村(居)委會公示欄以及各村民小組,。征地擬公告出來之后,，搶栽、搶種的農作物以及搶建的建筑物不列入補償范圍,。公安局也會暫停該被征地的村(居)委會的戶口遷入或遷出,。

2、現(xiàn)狀調查及確認

征地擬公告出來后,，市,、縣、區(qū)級人民政府組織相關部門對征地情況進行調查,，查清擬征地的權屬,、地類、面積及地上附著物權屬,、種類,、數(shù)量等現(xiàn)狀情況，計算征地涉及的需要安置農民的情況,，擬定征地補償標準及人員安置方案,，并由被征地村(居)委會、被征地農民和地上附著物產權人共同確認簽字,。

3,、征詢村民意見，組織征地聽證

在上報征地材料前,，縣或市級國土資源部門同所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,，就確認結果及擬征地的范圍、用途、位置,、補償標準和人員安置方案,，在擬征地村予以公示，聽取被征地農村村民和村(居)委會的意見,，告知聽證的權利,，如果有人提出聽證的，應當召開聽證會,，聽取被征地村民的意見,。

4、征地材料的組織,、審核及上報

縣或市級國土資源部門根據(jù)征地情況調查結果和征地補償標準,、人員安置方案，以及建設項目的相關材料,，擬定建設用地呈報說明書,、農用地轉用方案、征收土地方案,、補充耕地方案和供地方案，經過區(qū)縣人民政府初步審核同意后,，層層上報,，最后報省人民政府或國務院批準。

5,、征地的審核,、報批

市、縣人民政府上報的征地材料,，一般由省,、直轄市國土資源部門受理并進行審核。凡是征地材料齊全,、征地程序合法,、征地補償符合最低保護標準，人員安置方案已經確認,，報請省級,、直轄市人民政府審批。需報國務院批準的,，由省級,、直轄市人民政府審核后報請國務院批準，征地經國務院或省政府批準后,，省級,、直轄市人民政府或國土資源部下發(fā)正式的征地批準文件。

6、征地公告和征地補償安置方案公告

省級,、直轄市人民政府或國土資源部的征地批文下發(fā)后,，當?shù)氐目h、市,、區(qū)級人民政府要發(fā)布征地公告,，當?shù)氐目h、市,、區(qū)級國土資源部門要發(fā)布征地補償安置方案公告,。征地公告和征地補償安置方案公告均需要在被征地的村(居)委會和被征地村民小組進行張貼公示。有條件的還應通過廣播,、通知等形式進行廣而告之,。

7、辦理征地補償?shù)怯?br>
被征地的村民在看到征地公告和征地補償安置方案公告之后到公告所指定的位置和聯(lián)系人持土地權屬證明和其他產權證明,，辦理補償?shù)怯洝?br>
8,、簽署征地補償協(xié)議和交付土地

根據(jù)征地公告和征地補償安置方案公告，市,、縣,、區(qū)級國土資源部門和被征地農戶以及村(居)委會簽訂征地補償協(xié)議，一式三份,，國土資源部門一份,、被征地農戶一份、村(居)委會一份,。并且征地補償款足額及時支付給被征地農戶和村(居)會;如果征地補償款沒有落實到位的,，被征地農戶有權拒絕交地。

綜上所述,，征收方如果沒有征地批文就征地的肯定是不合法的,，而且就算有了征地批文，其他程序也沒有完善的也不一定合法,，征地工作開始的時候一定需要將補償款全部落實到位,，否則被征地方有權利拒絕交地。