2020年陜西西安市國有土地上房屋征收與補償辦法有哪些,？國有土地房屋征收與補償條例是為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,。目前有些地方被國有土地上房屋征收,，這就必須嚴格按照國有土地上房屋征收與補償條例來執(zhí)行。接下來小編帶大家了解西安市國有土地上房屋征收與補償辦法的相關知識,。

西安市人民政府關于修改：

《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》的決定

市人民政府決定對《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》作如下修改：

一,、刪去第二條中的“西安灃東新城”。

二,、將第三條第一款中的“市住房保障和房屋管理局”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門”,。

三、增加一條作為修改后的第四條：“房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會可以委托房屋征收實施單位,，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

“房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會負責對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督,，并對其行為后果承擔法律責任?！?/p>

四,、將第四條作為修改后的第五條，并修改為：“發(fā)展改革,、資源規(guī)劃,、財政、公安,、城市管理,、棚改等有關部門和機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定和職責分工，互相配合,，保障房屋征收與補償工作的順利進行,。”

五,、將第六條作為修改后的第七條,，并將其中的“區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當按照市房屋征收管理辦公室的要求”修改為“區(qū)人民政府,、開發(fā)區(qū)管委會應當按照要求”,。

六、將第七條作為修改后的第八條,，并修改為：“任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,，都有權(quán)向有關人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,、房屋征收部門和其他有關部門舉報,。接到舉報的有關人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,、房屋征收部門和其他有關部門應當及時核實,、處理?！?/p>

七,、增加一條作為修改后的第十條：“區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應當編制年度征收計劃,，并于每年12月底前將下一年度的征收計劃報送市房屋征收主管部門,。”

八,、將第九條作為修改后的第十九條,，并將第一款修改為：“作出房屋征收決定時,，需具備下列條件：

（一）發(fā)展改革部門出具的征收項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的文件；

（二）資源規(guī)劃部門出具的征收項目符合土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的文件,；

（三）征收補償方案?！?/p>

九,、增加一條作為修改后的第十一條：“區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應當根據(jù)資源規(guī)劃部門出具的規(guī)劃文件和房屋實際狀況,，組織實地勘察,，確定房屋征收范圍，并在征收范圍內(nèi)予以公布,?！?/p>

十、將第十條作為修改后的第十二條,，并將其中的“被征收人應當予以配合”修改為“被征收人,、不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當予以配合”。

十一,、將第十二條作為修改后的第十四條,，并刪去第一款中的“市房屋征收管理辦公室、區(qū)”和第一款第一項,、第二項中的“暫停辦理”。

十二,、增加一條作為修改后的第十六條：“征收補償方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù),；

（二）房屋征收的目的、范圍,；

（三）房屋征收部門,、房屋征收實施單位；

（四）補償方式,、補償內(nèi)容,；

（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；

（六）簽約期限,、獎勵期限,；

（七）過渡方式和過渡期限；

（八）達不成補償協(xié)議的解決方式,；

（九）其他需要明確的事項,。”

十三,、將第十五條,、第十六條合并作為修改后的第十八條,，并修改為：“房屋征收決定作出前，區(qū)人民政府,、開發(fā)區(qū)管委會應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估,。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當由作出房屋征收決定的人民政府常務會議討論決定,。

“區(qū)人民政府,、開發(fā)區(qū)管委會用于征收的補償資金應當足額到位、專戶存儲,、?？顚Ｓ茫粚嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，應當落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,。”

十四,、將第十七條作為修改后的第二十條,，并將第二款中的“市房屋征收管理辦公室”修改為“市房屋征收管理辦公室、區(qū)房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會”,。

十五、將第十九條作為修改后的第二十二條,，并將其中的“規(guī)劃,、國土、建設”修改為“資源規(guī)劃,、住建”,。

十六、將第二十條作為修改后的第二十三條,，并將其中的“發(fā)改,、規(guī)劃、國土,、建設”修改為“發(fā)展改革,、資源規(guī)劃、住建”,。

十七,、增加一條，將第二十五條第三款作為修改后的第二十九條,，并修改為：“市房屋征收主管部門應當組織成立由房地產(chǎn)估價師以及價格,、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的房地產(chǎn)價格評估專家委員會,，評估專家委員會的職能按照相關規(guī)定執(zhí)行,。”

十八,、將第二十六條作為修改后的第三十條,，并修改為：“征收公有房屋，被征收人和公有房屋承租人不同意解除租賃關系的,，應當實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后被征收人應當與承租人重新簽訂房屋租賃合同。

“征收前雙方當事人另有約定的,，從其約定,。”

十九,、將第二十七條作為修改后的第三十一條,，并刪去第四款中的“產(chǎn)權(quán)調(diào)換為私產(chǎn)的”。

二十,、將第二十八條作為修改后的第三十二條,，并修改為：“符合最低生活保障條件的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎勵的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型,，除被征收房屋評估價值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價值外,，不結(jié)算差價?！?/p>

二十一,、將第二十九條作為修改后的第三十三條，并增加一款作為第二款：“被征收人,、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學,，征收之時可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的學校就近入學,。”

二十二,、將第三十條,、第三十一條分別作為修改后第三十四條第一款、第二款,，并修改為：“征收營業(yè)用房和其他非住宅用房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積應不小于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積，套內(nèi)建筑面積部分按評估價值結(jié)算差價,，公攤面積部分不結(jié)算房價款,。

“因城市規(guī)劃等原因，在征收范圍外進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋區(qū)位每戶獎勵被征收房屋套內(nèi)建筑面積10%至30%的套內(nèi)建筑面積,，獎勵的套內(nèi)建筑面積部分不結(jié)算房價款,，具體獎勵面積在征收補償方案中予以明確?！?/p>

二十三,、將第三十二條作為修改后的第三十五條，并將第一項中的“低于500元/月的,，按500元/月支付”修改為“每月1000元的,，按每月1000元支付”；第二項,、第三項中的“0.35%”修改為“0.6%”,；第四項中的“0.25%”修改為“0.3%”。

二十四,、將第三十三條作為修改后的第三十六條,，刪去第一款中的“過渡期限自被征收人或公有房屋承租人交付房屋之日起計算?！辈⒌谝豢钪械摹?4個月”修改為“30個月”,，“30個月”修改為“36個月”。

二十五,、將第三十四條作為修改后的第三十七條,，并將第一款中的“2%”修改為“5%”。

二十六,、增加一條作為修改后的第三十八條：“被征收人或者公有房屋承租人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過本辦法第三十五條,、第三十七條規(guī)定標準的，由房屋征收當事人協(xié)商確定,。協(xié)商不成的,，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依據(jù)相關規(guī)定通過評估確定?！?/p>

二十七,、將第三十六條作為修改后的第四十條，并修改為：“被征收人或公有房屋承租人在征收補償方案確定的獎勵期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議并交付房屋的,，按照以下規(guī)定給予獎勵：

（一）按每戶不超過被征收房屋評估價值的2%給予獎勵,。被征收房屋為住宅的，每戶獎勵金額低于3萬元的,，按3萬元發(fā)放,；被征收房屋為營業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè),、辦公,、倉儲等其它非住宅房屋的，每戶獎勵金額低于5萬元的，按5萬元發(fā)放,。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋套內(nèi)建筑面積相等部分，除被征收房屋評估價值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價值外,，不結(jié)算差價,。按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎勵的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，未達到相近戶型套內(nèi)建筑面積部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價值的50%結(jié)算,。

（三）選擇貨幣補償?shù)?，按照不超過被征收房屋評估價值的20%給予獎勵?！?/p>

具體獎勵標準應當在征收補償方案中予以明確,。”

二十八,、將第三十七條作為修改后的第四十一條,，并將其中的“按照交房順序號自主選擇”修改為“按照補償協(xié)議簽約順序自主選擇”。

二十九,、將第三十八條作為修改后的第四十二條,，并將第二款中的“40平方米”修改為“50平方米”，“8平方米”修改為“10平方米”,。

三十,、將第三十九條作為修改后的第四十三條，并將第一款中的“訂立補償協(xié)議”修改為“協(xié)商一致后,，將有關信息錄入市房屋征收信息平臺,，并簽訂補償協(xié)議”。

三十一,、將第四十條作為修改后的第四十四條,，并刪去第二款。

三十二,、將第四十三條作為修改后的第四十七條,，并將第一款中的“有關部門應當及時到國土資源、房屋管理部門辦理注銷手續(xù)”修改為“區(qū)房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會應當及時辦理注銷手續(xù)”,；第二款中的“有關部門應當按照協(xié)議的規(guī)定”修改為“區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應當按照協(xié)議的規(guī)定”,，“繳存”修改為“交存”,。

三十三,、將第四十四條作為修改后的第四十八條,，并刪去第一款。

三十四、將第五十條作為修改后的第五十四條,，并增加一款作為第二款：“西咸新區(qū)在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作,，由西咸新區(qū)管理委員會依據(jù)市人民政府授權(quán)，參照本辦法執(zhí)行,?！?/p>

三十五、增加一條作為修改后的第五十五條：“市房屋征收主管部門可以根據(jù)本市征收和補償工作需要,，對本辦法規(guī)定的補償,、獎勵標準適時提出調(diào)整建議，組織專家論證,，征求公眾意見,，并報市人民政府批準后，向社會公布實施,?！?/p>

三十六、對個別文字表述和條款順序作相應修改和調(diào)整,。

本決定自2020年3月1日起施行,。《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布,。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項目,，按照原房屋征收決定載明的征收補償方案和有關規(guī)定執(zhí)行。

西安市國有土地上房屋征收與補償辦法

（2012年3月29日西安市人民政府令第97號公布根據(jù)2014年9月25日西安市人民政府《關于修改〈西安市國有土地上房屋征收與補償辦法〉的決定》修正根據(jù)2017年12月26日西安市人民政府《關于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》修正根據(jù)2020年1月27日西安市人民政府《關于修改〈西安市國有土地上房屋征收與補償辦法〉的決定》修正）

第一章總則

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,，維護公共利益,，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。

第二條在本市新城區(qū),、碑林區(qū)、蓮湖區(qū),、雁塔區(qū),、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)以及西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū),、西安國際港務區(qū),、西安閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地,、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱開發(fā)區(qū)）轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，為了公共利益的需要,，征收單位和個人的房屋,，適用本辦法。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門是本市房屋征收與補償?shù)男姓鞴懿块T（以下簡稱市房屋征收主管部門）,，其所屬的市房屋征收管理辦公室具體負責本市房屋征收與補償?shù)娜粘１O(jiān)督管理工作,。

新城區(qū)、碑林區(qū),、蓮湖區(qū),、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū),、灞橋區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作,。區(qū)人民政府確定的房屋征收部門，具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作,。

開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）受市人民政府委托具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作,。

市人民政府確定的重大項目的房屋征收與補償工作由市人民政府負責。

第四條房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會可以委托房屋征收實施單位,，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的,。

房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會負責對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任,。

第五條發(fā)展改革,、資源規(guī)劃、財政,、公安,、城市管理、棚改等有關部門和機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定和職責分工,，互相配合,，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第六條房屋征收與補償應當遵循決策民主,、程序正當,、結(jié)果公開的原則。

第七條市房屋征收管理辦公室應當建立全市統(tǒng)一的房屋征收信息平臺,，加強房屋征收監(jiān)督管理,。區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當按照要求,，將房屋征收與補償信息納入房屋征收信息平臺,。

第八條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,，都有權(quán)向有關人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府,、開發(fā)區(qū)管委會,、房屋征收部門和其他有關部門應當及時核實、處理,。

第二章征收決定

第九條為了保障國家安全,、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一,，確需征收房屋的,，由市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定,，開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)市人民政府的委托作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要,；

（二）由政府組織實施的能源、交通,、水利等基礎設施建設的需要,；

（三）由政府組織實施的科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育,、環(huán)境和資源保護,、防災減災、文物保護,、社會福利,、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要,；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中,、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要,。

房屋征收決定作出前，區(qū)人民政府應當向市房屋征收主管部門備案,，具體工作由市房屋征收管理辦公室負責,。

第十條區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應當編制年度征收計劃,，并于每年12月底前將下一年度的征收計劃報送市征收主管部門,。

第十一條區(qū)房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會應當根據(jù)資源規(guī)劃部門出具的規(guī)劃文件和房屋實際狀況，組織實地勘察,，確定房屋征收范圍,，并在征收范圍內(nèi)予以公布。

第十二條區(qū)房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會應對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬,、區(qū)位、用途,、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,，被征收人、不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當予以配合,。調(diào)查結(jié)果應當在征收范圍內(nèi)向被征收人公布,。被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議的，應當及時調(diào)查核實,。

第十三條實施房屋征收時,，以房屋權(quán)屬證書或土地使用權(quán)證、公有房屋租賃憑證計戶補償,。

第十四條房屋征收范圍確定后,，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建,、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為,；違反規(guī)定實施的，不予補償,。房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會應書面通知有關部門暫停辦理下列手續(xù)：

（一）房屋新建、擴建,、改建和改變房屋用途及分戶手續(xù),；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照手續(xù)。

書面通知應當載明暫停期限,，暫停期限最長不得超過1年,。

第十五條區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應當根據(jù)前期調(diào)查,、征收費用概算等情況,，按照本辦法規(guī)定擬定征收補償方案。

市,、區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會應當組織有關部門對征收補償方案進行論證,，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見,。征求意見期限不得少于30日,。

第十六條征收補償方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù),；

（二）房屋征收的目的、范圍,；

（三）房屋征收部門,、房屋征收實施單位；

（四）補償方式,、補償內(nèi)容,；

（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；

（六）簽約期限,、獎勵期限；

（七）過渡方式和過渡期限,；

（八）達不成補償協(xié)議的解決方式,；

（九）其他需要明確的事項。

第十七條市,、區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布,。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的,，應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十八條房屋征收決定作出前,，區(qū)人民政府,、開發(fā)區(qū)管委會應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,，應當由作出房屋征收決定的人民政府常務會議討論決定,。

區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會用于征收的補償資金應當足額到位,、專戶存儲,、專款專用,；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，應當落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。

第十九條作出房屋征收決定時,，需具備下列條件：

（一）發(fā)展改革部門出具的征收項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的文件,；

（二）資源規(guī)劃部門出具的征收項目符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的文件,；

（三）征收補償方案,。

保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,，還應當納入市,、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,。

第二十條房屋征收決定作出后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議,、行政訴訟權(quán)利等事項,。

市房屋征收管理辦公室、區(qū)房屋征收部門,、開發(fā)區(qū)管委會應對從事房屋征收與補償工作的人員進行法律,、法規(guī)等相關知識的培訓。

市房屋征收管理辦公室,、征收范圍所在地區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會及相關部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回,。

第二十一條被征收人對房屋征收決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

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