這是一起因土地權(quán)屬不明而提起的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛。

原告修文縣某村某組訴稱(chēng),，其對(duì)本案其中一被告貴州某廠修房建廠的部分土地一直享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，2000年,，原告就該地塊與本組村民胡某、羅某簽訂《荒山承包合同書(shū)》,，約定由胡某,、羅某承包經(jīng)營(yíng)該地塊，承包期限30年,，承包期內(nèi)出現(xiàn)糾紛由原告協(xié)調(diào)和處理,。2018年該宗林地內(nèi)部分地塊因被告王某招商引資，被另一被告貴州某廠侵占用于修房建廠,，原告多次與二被告交涉,，并經(jīng)村委會(huì)調(diào)解無(wú)果，遂訴至法院,，請(qǐng)求判令二被告立即停止侵權(quán),、恢復(fù)原狀并賠禮道歉。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,，本案原告以侵權(quán)為由提起訴訟,，但判斷被告是否侵權(quán)的前提條件是涉案土地必須有明確的權(quán)屬證明，因雙方對(duì)涉案地塊權(quán)屬存在爭(zhēng)議,，且雙方均無(wú)法提交土地權(quán)屬的法定證明文件,，故本案實(shí)質(zhì)是土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由人民政府處理,，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍,，原告的起訴不符合起訴條件，法院裁定駁回原告的起訴,。后原告不服,，提出上訴，二審裁定駁回上訴,，維持原裁定,。

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1,、土地權(quán)屬糾紛應(yīng)由人民政府處理，不屬于法院民事法律調(diào)整的范圍,?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,，協(xié)商不成的，由人民政府處理,。單位之間的爭(zhēng)議,，由縣級(jí)以上人民政府處理,；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理,。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),，向人民法院起訴,。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀,。

2,、起訴必須符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定的條件，人民法院在審查立案時(shí)發(fā)現(xiàn)起訴不符合案件受理?xiàng)l件的,，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,；人民法院立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合案件受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,。