（一）違反發(fā)票管理法規(guī)的具體行為：

1.未按規(guī)定印制發(fā)票：

（1）未經(jīng)省國家稅務(wù)局批準(zhǔn),，而私自印制發(fā)票；

（2）偽造,、私刻發(fā)票監(jiān)制章,，偽造、變?cè)彀l(fā)票防偽專用品,；

（3）印制發(fā)票的企業(yè)未按《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票,，轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品,；

（4）印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定保管發(fā)票成品,、發(fā)票防偽專用品、發(fā)票監(jiān)制章,，以及未按規(guī)定銷毀廢品而造成流失；

（5）用票單位私自印制發(fā)票,；

（6）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票管理制度,；

（7）其他未按規(guī)定印制發(fā)票的行為。

2.未按規(guī)定購領(lǐng)發(fā)票：

（1）向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)或國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位以外的單位和個(gè)人取得發(fā)票,；

（2）私售,、倒買倒賣發(fā)票；

（3）販賣,、窩藏假發(fā)票,；

（4）借用他人發(fā)票；

（5）盜?。ㄓ茫┌l(fā)票,；

（6）私自向未經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人提供發(fā)票；

（7）其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為,。

3.未按規(guī)定填開發(fā)票：

（1）單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額,、內(nèi)容不一致,；

（2）填寫項(xiàng)目不齊全；

（3）涂改,、偽造,、變?cè)彀l(fā)票；

（4）轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、代開發(fā)票；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票,；

（6）虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),，虛填發(fā)票；

（7）填開票物不符發(fā)票,；

（8）填開作廢發(fā)票,；

（9）未經(jīng)批準(zhǔn)，跨縣（市）填開發(fā)票,；

（10）以其他票據(jù)或白條代替發(fā)票填開,；

（11）擴(kuò)大專用發(fā)票填開范圍；

（12）未按規(guī)定填報(bào)《發(fā)票購領(lǐng)用存申報(bào)表》,；

（13）未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票購領(lǐng)用存登記簿,；

（14）其他未按規(guī)定填開發(fā)票的行為。

4.未按規(guī)定取得發(fā)票：

（1）應(yīng)取得而未取得發(fā)票,；

（2）取得不符合規(guī)定的發(fā)票,；

（3）專用發(fā)票只取得記帳聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)的；

（4）取得發(fā)票時(shí),，要求開票方或自行變更品名,、金額或增值稅稅款；

（5）擅自填開發(fā)票入帳,；

（6）其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為,。

5.未按規(guī)定保管發(fā)票：

（1）丟失發(fā)票；

（2）損（撕）毀發(fā)票,；

（3）丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián),；

（4）未按規(guī)定繳銷發(fā)票；

（5）印制發(fā)票的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等,；

（6）未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度,；

（7）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)專人保管專用發(fā)票；

（8）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所,；

（10）未經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次,；

（11）其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。

6.未接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查：

（1）拒絕檢查、隱瞞真實(shí)情況,；

（2）刁難,，阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查；

（3）拒絕接受《發(fā)票換票證》,；

（4）其他未按規(guī)定接受國家稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為,。

（二）有上述所列行為之一的單位和個(gè)人，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，沒收非法所得,，并處一萬元以下的罰款。有所列兩種或者兩種以上行為的,，可以分別處罰,。

（三）非法攜帶、郵寄,、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票，沒收非法所得,，并處一萬元以下的罰款,。

（四）私自印制、偽造變?cè)?、倒買倒賣發(fā)票,，私自制作發(fā)票監(jiān)制章，發(fā)票防偽專用品的,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封,、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

（五）違反發(fā)票管理法規(guī),，導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位或個(gè)人未繳,、少繳或者騙取稅款的,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得,，并處未繳,、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款外，還對(duì)納稅人,、扣繳義務(wù)人以及其他單位或者個(gè)人進(jìn)行依法查處,。

（六）單位或者個(gè)人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任：

1.虛開增值稅專用發(fā)票的（虛開是指為他人虛開、為自己虛開,、讓他人自己虛開,、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。下同）,；

2.偽造或出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,；

3.非法出售增值稅專用發(fā)票的；

4.非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,；

5.虛開用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的；

6.偽造,、擅自制造或者出售偽造,、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，以及以營利為目的,，偽造、擅自制造或者出售偽造,、擅自制造的上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的,；

7.非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，以及以營利為目的,，非法出售上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的；

8.盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,。