拆違和拆遷顯然還是有一定的區(qū)別的

所謂的組合拆遷，也就是通過某種與拆遷存在本質(zhì)區(qū)別的行為來與拆遷強行“捆綁”,、“結(jié)合”,。進而達到拆遷的目的,。那么在實踐過程中都有哪些“組合拆遷”的陷阱呢？

一,，以拆違促拆遷

以拆違促進拆遷其實早已不是什么秘密,，而是儼然成了一些地方相關(guān)部門的紅頭文件。實踐過程中,，有許多拆遷區(qū)域客觀上違法建筑與合法建筑并存,，但是拆違和拆遷顯然還是有一定的區(qū)別的，兩者在處置層面也并非是“并存”,。

合法建筑在拆遷時主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及各地區(qū)的地方規(guī)章,，必須是先補償后拆遷，而違法建筑的處置,，一般主要依據(jù)的是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《土地管理法》、《行政強制法》的規(guī)定,，必須是先認(rèn)定后處置,。因此從以上相關(guān)依據(jù)來看，二者實質(zhì)上是完全獨立的程序和法律性質(zhì),。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，只有完成了對未登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定以及處理之后,，才能決定對其是否予以補償,，予以何種程度的補償。

在拆遷過程中,，常常有拆遷方向當(dāng)事人說：”你們的是違建房,，所以沒有補償，有也是很低“等之類的話,，被拆遷人這個時候千萬別信,，因為有的房子由于歷史遺留原因或是其它所導(dǎo)致的房屋在拆遷時也是會按照合法房屋進行補償?shù)摹Ｓ械牟疬w方會直接給你貼一張”限期拆除通知書“,，限幾日內(nèi)自行拆除,，如果自己不在規(guī)定時間拆除，將會強制拆除等,。

對于這種情況,，被拆遷人不要驚慌，一般違建的認(rèn)定以及拆除都應(yīng)按照法定程序進行調(diào)查,、認(rèn)定,、催告以及救濟等程序?qū)嵤Ｒ虼?，行政部門不能亂扣“違建”的帽子,，而應(yīng)該事先了解情況,，聽取當(dāng)事人陳述申辯，仔細審核房屋具體情況,。而“程序合法”則意味著行政部門在作出《限期拆除通知書》時,，必須符合法律規(guī)定的程序，否則其行政行為違法,。但如果,，被非法強拆，被拆遷人可以申請查處和相關(guān)賠償損失,。

二,、以專項行動促進拆遷

所謂的“專業(yè)行動”多是以環(huán)保的名義展開的，比如養(yǎng)殖場的關(guān)閉,、拆除行動等。對于這類行動,，其特點是具有比較強的臨時性,，一旦啟動就會依托紅頭文件而雷厲風(fēng)行的推進拆除工作，導(dǎo)致被拆遷人往往沒有任何的應(yīng)急時間,。不過即便是因環(huán)保關(guān)停,，也要根據(jù)法律法規(guī)以及相關(guān)政策。在環(huán)保整治中,，環(huán)保治理行動未必都要拆除關(guān)閉,，有的完全是可以通過責(zé)令限期改正、處罰等方式予以解決的,。因此當(dāng)遇到因整治環(huán)保而被要關(guān)停養(yǎng)殖場等企業(yè)時,，一定要先弄清楚其中的拆除情況。

三,、以拆危促拆遷

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中，基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改造的,，需要征收房屋的,，下房屋征收決定。但是實踐過程中,，好多地方頻繁出現(xiàn)將好端端的房子納入到棚戶區(qū)改造以及危房改造的范圍之類,，對此人民群眾反映極大。如果說房屋納入到棚改,、危房改造的過程中,，那么就有可能導(dǎo)致被拆遷人的生活水平有所降低。

根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條規(guī)定：本規(guī)定所稱危險房屋,，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,，不能保證居住和使用安全的房屋。危房的認(rèn)定是有主體要求,、需要符合法定程序的,，而且只有房屋的所有權(quán)人或是使用人才能申請，地方相關(guān)部門是無權(quán)對他人所有的房屋申請危房認(rèn)定的,。且法律并未授權(quán)給其他單位或者個人有申請危險房屋鑒定的權(quán)利,。

實踐中，像棚戶區(qū)改造以及危房改造通常都有“快速綠色通道”可走,，很容易會將非棚戶,、非危房的建筑據(jù)此對待。因此,，當(dāng)征收方告知你房屋是危房的時候,，很有可能是行政權(quán)力有所濫用，是他們逼遷的一個手段,。

拆遷中,，拆遷方的違法行為有很多，廣大被拆遷人一定要警惕,，提高維護自己合法權(quán)益的意識,。

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