行政機關(guān)和黨委共同實施了強制拆除行為怎么辦,？

在房屋拆遷過程中，經(jīng)常會遇到這樣的情況：行政機關(guān)與開發(fā)商或者黨委共同策劃對被拆遷人房屋進行強制拆除,，在當(dāng)事人知情后該不該把開發(fā)商或者黨委人員一同視為被告,，然后提起法律訴訟呢？

其實被拆遷人的心情能夠理解,，從他們的角度去看,，說一就是一，誰強拆我的房子就應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任,。然后現(xiàn)在某行政機關(guān)與某開發(fā)商或者黨委拆我房子,，那么我就可以也把他們作為共同被告。

在現(xiàn)行的法律規(guī)定,，這個想法簡直就是天方夜譚,！

第一，說是行政機關(guān)與開發(fā)商共同策劃強制拆除行為怎么辦,？由于此行為中包含其行政機關(guān)行使職權(quán)的含義表示,，開發(fā)商作為企業(yè)是沒有強制拆除的權(quán)利的，但是其行為未被認(rèn)定的話,，一律視為是違反刑事法律規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)理解為受行政機關(guān)委托與行政機關(guān)共同實施強制拆除行為，其行為責(zé)任應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)承擔(dān),，所以只有行政機關(guān)可以作為被告,。

第二，行政機關(guān)和黨委真的共同實施了強制拆除行為怎么辦,？而這種情況比較常見,，尤其是某市委書記或者某副書記親自在現(xiàn)場指揮實施強制拆除作業(yè)。

嚴(yán)格來講,，根據(jù)黨政的分開原則,，黨委本不應(yīng)當(dāng)與行政機關(guān)共同作出任何屬于行政管理權(quán)限的行政行為，實施強制拆除行為明顯超出了他的職權(quán),。但是這種超越了法定職權(quán)以外的,，與行政訴訟法中的超越職權(quán)并不完全相同。

行政訴訟法的超越職權(quán)針對的主要是行政機關(guān)之間的越權(quán)行為,，行政機關(guān)行使了不應(yīng)該行政職權(quán)的權(quán)力,；下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)；超越區(qū)域管轄的行政越權(quán)等等。因黨委并非行政機關(guān),，因而其越權(quán)的行為并不屬于行政訴訟法的調(diào)整范疇,，對其行為不服的，可以通過申訴渠道解決,。在此行政機關(guān)與黨委共同作出強拆拆除行為的情況下,，仍然應(yīng)以行政機關(guān)為被告。

雖然這些企業(yè)或黨委無法作為行政訴訟的被告,，但是對于當(dāng)事人的維權(quán)基本沒有影響,，只要能夠確定行政機關(guān)為被告，被拆遷人的賠償問題就有著落了,。

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