劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式

劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，在土地使用者繳納補(bǔ)償,、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán),，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國(guó)有土地使用權(quán),。由此可見，劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式：

（1）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，土地使用者繳納補(bǔ)償,、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán),。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,。

（2）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,，土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)?，也就是說無須繳納任何費(fèi)用,、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià),。出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán),。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征：

（1）取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金,。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,，一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。

（2）取得的土地使用權(quán)是有期限的,。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限,。出讓年限由出讓合同約定,，但不得超過法律限定的最高年限,。

（3）取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán),。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),。國(guó)有劃撥土地上的房屋與拆遷同樣情況下的出讓土地上房屋的補(bǔ)償相比,，少補(bǔ)償了應(yīng)繳納的土地出讓金。

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