被征收人應(yīng)該如何有效地提起救濟(jì)方式,？

最終獲得滿意的補(bǔ)償呢？

在辦理行政案件的實(shí)務(wù)中,，為了讓行政機(jī)關(guān)履行相應(yīng)的職責(zé),，我們一般是先向行政機(jī)關(guān)提交履職申請，政府機(jī)關(guān)需在法定六十日內(nèi)予以答復(fù),，不答復(fù)或答復(fù)不履職的,，當(dāng)事人有權(quán)就此向法院提起履職之訴。

有的當(dāng)事人著急,，為了加速維權(quán)進(jìn)程,，在征遷補(bǔ)償中是否可以直接以征收方為被告訴至法院，要求給予征遷補(bǔ)償,。

各地法院以及最高法院已作出的裁判案例發(fā)現(xiàn),，最高人民法院于2019年2月28日作出的(2019)最高法行申1240號案件中對上述問題作出了認(rèn)定，即被征收人訴請人民法院判令行政機(jī)關(guān)履行征收補(bǔ)償職責(zé),，其實(shí)質(zhì)訴求是請求依法判令相應(yīng)的補(bǔ)償方式,、補(bǔ)償數(shù)額。這一訴求涉及的是課予義務(wù)訴訟和一般給付訴訟的關(guān)系問題,。

《行政訴訟法》第72條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過審理,，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行,?！备鶕?jù)這一規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的行政行為而不作出的,，人民法院應(yīng)當(dāng)判決行政機(jī)關(guān)作出行政行為,。因行政機(jī)關(guān)沒有依法作出征收補(bǔ)償決定，存在違法之處,，人民法院可以判決其作出補(bǔ)償決定,。這一判決方式屬于“答復(fù)判決”，法院并不對當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益作出裁判,，而是交由行政機(jī)關(guān)自行作出行政處理,。但是，對于當(dāng)事人而言，重要的訴求是獲得相應(yīng)的補(bǔ)償權(quán)益,，人民法院應(yīng)當(dāng)關(guān)注當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)訴求,。

《行政訴訟法》第73條規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理,，查明被告依法負(fù)有給付義務(wù)的，判決被告履行給付義務(wù),。根據(jù)這一規(guī)定,，在依法查明事實(shí)的情況下,，人民法院可以直接針對當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)訴求,，即獲得補(bǔ)償權(quán)益的訴求作出裁判,。在課予義務(wù)訴訟和一般給付訴訟的關(guān)系上,，如果人民法院對于當(dāng)事人的損失能夠查清,，相關(guān)補(bǔ)償方式和數(shù)額依據(jù)比較明確,，人民法院應(yīng)當(dāng)作出切合當(dāng)事人訴求的一般給付判決，以便盡快穩(wěn)定行政法律關(guān)系,，盡快實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。

由前述判決可知：

1,、當(dāng)事人所在地被納入征收范圍,，即當(dāng)事人屬于被征收人。

2,、當(dāng)征收主體未與被征收人就補(bǔ)償事宜未簽訂補(bǔ)償協(xié)議,，也未作出房屋征收補(bǔ)償決定的，被征收人有權(quán)向征收主體主張補(bǔ)償,。

3,、這里的涉案補(bǔ)償職責(zé)主要表現(xiàn)為征收主體依法負(fù)有按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告的法定職責(zé),。

4,、征收主體沒有按照法律規(guī)定作出補(bǔ)償決定，存在違法之處時,，人民法院可以判決其作出補(bǔ)償決定。這一判決方式屬于“答復(fù)判決”,，法院并不對當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益作出裁判,，而是交由行政機(jī)關(guān)自行作出行政處理,。這也是一般司法實(shí)務(wù)中法院會做出的裁判。

5,、但是，對于當(dāng)事人而言,，重要的訴求是獲得相應(yīng)的補(bǔ)償權(quán)益，人民法院應(yīng)當(dāng)關(guān)注當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)訴求,，而不是致使當(dāng)事人再次陷入后期針對征收補(bǔ)償決定的訴訟,，增加訴累,。

6,、人民法院對于當(dāng)事人的損失能夠查清,，相關(guān)補(bǔ)償方式和數(shù)額依據(jù)比較明確,，人民法院應(yīng)當(dāng)作出切合當(dāng)事人訴求的一般給付判決，以便盡快穩(wěn)定行政法律關(guān)系,，盡快實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。也就是說，最高法支持實(shí)際解決問題,，這是有利于當(dāng)事人解決補(bǔ)償問題的,。

總之,，在征收補(bǔ)償程序中,，為了盡快解決訴爭事宜，最高院是支持被征收人直接起訴征收主體以期盡快解決征收補(bǔ)償問題,，減少當(dāng)事人的訴累,，注重保障當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益,。

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