《刑事訴訟法》第108條規(guī)定

被害人有權(quán)就侵犯其人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，向公安機(jī)關(guān),、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告,，公、檢,、法都應(yīng)當(dāng)接受,。對(duì)不屬于自己管轄的，移送主管機(jī)關(guān)處理,。

除貪污賄賂,、危害國(guó)家安全、自訴等案件外,，大部分的刑事案件,，均由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋鸭C據(jù),，抓捕犯罪嫌疑人,。被害人常常寄希望于公安機(jī)關(guān)能夠立案?jìng)刹椋瑔?dòng)刑事程序,。然而,，如果公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查后未予立案，被害人該怎么辦呢,？

人民檢察院是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),，有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第553條之規(guī)定,，被害人及其法定代理人,、近親屬，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。

人民檢察院應(yīng)根據(jù)審查情況,，分別作出處理（《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第5條）：

（一）沒(méi)有犯罪事實(shí)發(fā)生,，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,，及時(shí)答復(fù)投訴人,；

（二）不屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)告知投訴人,，并建議向該機(jī)關(guān)控告,；

（三）公安機(jī)關(guān)尚未作出不予立案決定的，移送公安機(jī)關(guān)處理；

（四）有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,，屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄,，且公安機(jī)關(guān)已作出不立案決定的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說(shuō)明不立案理由。

關(guān)于（三）,，投訴似乎回到了原點(diǎn),。其實(shí)，公安機(jī)關(guān)對(duì)接收或發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,，在審查中發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的,，必要時(shí)可以進(jìn)行初查，所以,，立案與否的決定沒(méi)有作出,。檢察院此處的監(jiān)督是針對(duì)立案結(jié)果，不能取代公安調(diào)查,。

關(guān)于（四）,，檢察院可以詢問(wèn)辦案人員和有關(guān)人員，查閱,、復(fù)制公安機(jī)關(guān)的登記表冊(cè),、相關(guān)法律文書及案卷，進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)證據(jù)材料,，并要求公安機(jī)關(guān)書面說(shuō)明不立案理由。如果檢察院經(jīng)審查后,，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不成立的,，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后十五日內(nèi)立案,。

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