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商業(yè)拆遷和政府拆遷的區(qū)別是什么?
商業(yè)拆遷一般是指由開發(fā)商作為拆遷主體,,以商業(yè)盈利為目的,,在開發(fā)商和被拆遷人協(xié)商一致的情況下,由被拆遷人將自己的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,,并由開發(fā)商組織拆除房屋,,同時在土地上建造房地產(chǎn)的行為。
政府拆遷指的是縣級以上人民政府作為拆遷主體,,并出于公共利益的需要,,通過行政手段并依照法定的程序?qū)⒎课菟袡?quán)或土地使用權(quán)收歸國有的行為,雙方簽訂的協(xié)議屬于不平等主體之間的協(xié)議。
由上述商業(yè)拆遷和政府拆遷的定義以及實踐經(jīng)驗可知,,商業(yè)拆遷和政府拆遷主要有五點不同,,包括:
(1)實施的主體不同:商業(yè)拆遷的主體是房地產(chǎn)開發(fā)商等一般民事主體;而政府拆遷的主體是縣級以上人民政府,,拆遷由政府根據(jù)地方政策實施主導,。
(2)實施目的不同:實施商業(yè)拆遷是以商業(yè)盈利為目的,是拆遷方和被拆遷方之間的平等商業(yè)交易,;政府拆遷根據(jù)《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定可知,,必須是出于公共利益的需要,不具有盈利性,,同時需要給予被拆遷人相應的拆遷補償,,所以政府拆遷行為具有一定的強制性。
(3)拆遷范圍有差異:商業(yè)拆遷的范圍較為特定,,主要是針對一戶或者多戶進行,;而政府拆遷在實踐中大多都是針對一整塊區(qū)域,其涉及的范圍較廣,。
(4)拆遷補償差距大:商業(yè)拆遷是拆遷雙方基于民事關(guān)系,,在自愿平等原則下協(xié)商一致達成的協(xié)議,雙方可就拆遷補償隨意談判,,被拆遷人對于補償不滿意的,,則拆遷方不能強制拆遷;征收拆遷必須是政府依照法定程序?qū)嵤?,拆遷方只需要在不降低被拆遷人生活水平的前提下,,給予被拆遷人合理公平補償即可。
(5)拆遷糾紛處理方式不同:商業(yè)拆遷是開發(fā)商和被拆遷人在自愿公平的狀態(tài)下,,協(xié)商談判一致后簽訂的民商事合同,,在拆遷過程中如若發(fā)生糾紛,則被拆遷人可以進行仲裁或者提起民事訴訟,;政府拆遷則是相關(guān)行政部門和被拆遷人基于自愿平等原則簽訂補償協(xié)議,,當雙方就補償協(xié)議發(fā)生糾紛時,被拆遷人可以選擇申請行政復議或提起行政訴訟等方式維護自己的權(quán)利,。
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