拆遷補償原則:不降低原有生活水平
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》第(二)規(guī)定:“切實做到被征地拆遷公民原有生活水平不降低,,長遠生計有保障,。重大工程
項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定程序和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)?!?br>
《國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》第(三)規(guī)定:“各省,、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要按照保證被征地公民生活水平不降低,、長遠生計有保障的原則,,建立征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的更新機制,適時更新征地補償標(biāo)準(zhǔn),,把握好調(diào)整幅度和周期,。”
我國幅員遼闊,,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一,,而且即便是同一個地區(qū),每戶房屋的情況也不一樣,,因此法律沒有辦法規(guī)定一個具體的拆遷補償數(shù)額來告訴大家你的房屋一平米值多少錢,。但是
農(nóng)村房屋拆遷,必須遵循一個最基本,,也是最重要的原則,,就是保障被拆遷人的原有生活水平。遇到拆遷,,被拆遷人原本的家就將不復(fù)存在,,如果征收之后的生活水平還比不上征收之前,對于被拆遷人來說,,未免太不公平了,。因此,在衡量拆遷補償是否合理的時候,,一定要注意這個原則確立的標(biāo)準(zhǔn),。
二、拆遷補償方式及標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村房屋拆遷有三種拆遷補償方式,。
1,、有條件的,優(yōu)先選擇宅基地遷建安置,,另補償房屋重建成本價,。
安土重遷,黎民之性,。很多被拆遷人面對拆遷時是無奈的,,其實很多被拆遷人,尤其是家中老人,,并不愿意住進
安置房,,高樓林立,卻也抹殺了農(nóng)家生活的韻味,他們?nèi)匀幌M苡袀€自家小院,,閑時能在院子里吹吹風(fēng),,聊聊天,看兒孫嬉戲,。因此,,如果條件允許,被拆遷人可以選擇宅基地遷建安置,,在新劃的宅基地上再蓋一處房子,。
2,、純貨幣補償,,補償標(biāo)準(zhǔn)為房屋重建成本價加上宅基地的地價。
關(guān)于宅基地地價,,有的地方制定了區(qū)位補償價,,可以以此為依據(jù),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平,,要求給予合理補償,。需要注意的是,如果是城中村的房子,,雖然房屋處于集體土地之上,,但周邊房子的市場價又很高,如果依據(jù)房屋重建成本價進行補償,,明顯不能保障被拆遷人原有的生活水平,。因此,對于城中村的房子拆遷,,可以參照周邊房子的市場價來作為拆遷補償?shù)幕鶞?zhǔn)價,。
3、產(chǎn)權(quán)置換,,最低以相同地段按面積1:1的標(biāo)準(zhǔn)進行安置,。
在上述兩種拆遷補償方式之外,被拆遷人還可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,。如果選擇產(chǎn)權(quán)置換,,為了不降低被拆遷人原有的生活水平,安置面積不能少于原合法房屋的實際面積,,如果低于這個標(biāo)準(zhǔn),,拆遷補償就是不合理的。
三,、先補償后搬遷,、先安置后搬遷
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》指出,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,。
實踐中,拆遷方為了加快拆遷進度,,常?!跋炔鸷笱a”,最后,,房屋被拆了,,但給被拆遷人的補償款卻總是沒有下文,或者安置房遲遲交付不了,,被拆遷人拿不到錢,,也住不進房。因此,,一定要注意,,有征收必須有補償,并且要先補償后搬遷,、先安置后搬遷,,補償問題如果沒有依照法定程序解決,那么,,被拆遷人有權(quán)拒絕交出房屋,。
征地遷拆的國家賠償標(biāo)準(zhǔn)和地方賠償標(biāo)準(zhǔn),每個地方各有差異,,所以僅供大家參考,。
一、國家標(biāo)準(zhǔn)
《
土地管理法》規(guī)定:“被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,?!弊鳛榧w土地上的房屋,就屬于地上附著物,?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》規(guī)定:“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,。被征收房屋的價值,,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定?!贝送?,《物權(quán)法》第四十二條第三款還規(guī)定:“征收單位,、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,,維護被征收人的合法權(quán)益,;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件,?!?br>
二、地方標(biāo)準(zhǔn)
例如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》就規(guī)定:“拆遷宅基地上房屋實行貨幣補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補償款,。補償款按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區(qū)位補償價確定。房屋重置成新價的評估規(guī)則和宅基地區(qū)位補償價的計算辦法由市國土房管局制定并公布,?!痹偃纭渡綎|省國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定:“對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定,。”也就是說,,地方性法規(guī)實際上就是對于國家
法律法規(guī)的進一步明確,二者并不沖突,。
三,、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的紅線
地方政策或者具體拆遷項目的補償方案問題,即實踐中確實存在的可能規(guī)定到多少錢一平的情況,。具體到每一起房屋拆遷案件,,國家的法律法規(guī)或者是地方政府的地方性法規(guī),都不可能直接規(guī)定房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn),;至于地方政策或者具體拆遷項目的補償方案,,甚至是評估報告,都并不具有直接的強制力,,無論是因為什么原因而征收拆遷,,補償問題都應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商,而不是直接按照哪個所謂的標(biāo)準(zhǔn),。要堅持一個最根本的原則就是——不能因為征收拆遷而降低被拆遷戶原有的生活居住水平,。
拆遷中如果拆遷方給出的拆遷補償違反了以上原則或低于以上標(biāo)準(zhǔn),大家就不要隨便在拆遷補償協(xié)議上簽字,。家是回憶和幸福的根據(jù)地,,我們要響應(yīng)國家和地方政府發(fā)展的政策,也要保護好我們自己的權(quán)利,。
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