適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六??條和《?政強(qiáng)制法》第四?四條的規(guī)定？

答：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定,，規(guī)劃部門對(duì)已建成的違法建筑物,、構(gòu)筑物、設(shè)施等作出的限期拆除決定,，縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,。結(jié)合《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,，作出限期拆除決定的規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制拆除決定予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除,。逾期不自行拆除,，且對(duì)規(guī)劃部門作出的限期拆除決定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的法定期限屆滿后，縣級(jí)以上人民政府責(zé)成的具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān),，有權(quán)依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定自行強(qiáng)制執(zhí)行,。

同時(shí)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條還就在建違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施規(guī)定，規(guī)劃部門有權(quán)對(duì)其作出責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除的法定職權(quán),。逾期不自行拆除,，縣級(jí)以上人民政府責(zé)成的有關(guān)部門有權(quán)采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除在建違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等行政強(qiáng)制措施。有關(guān)部門對(duì)在建違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等采取查封或強(qiáng)制拆除行政強(qiáng)制措施的，不受《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定的復(fù)議或起訴期限屆滿限制,。

土地管理部門依照土地管理法對(duì)違法建筑物,、構(gòu)筑物、設(shè)施等作出的限期拆除決定,，依法不享有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),。經(jīng)公告期滿，相關(guān)當(dāng)事人不自行拆除的,，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的法定期限屆滿后三個(gè)月內(nèi),，土地管理部門有權(quán)依照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定申請(qǐng)人民法院非訴執(zhí)行。

理由：《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定,，是有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)定,，不適用于行政強(qiáng)制措施?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場,、強(qiáng)制拆除等措施?！?br>
規(guī)劃部門對(duì)在建違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除，實(shí)質(zhì)是為制止違法行為,、避免危害發(fā)生,、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大，對(duì)公民,、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施的暫時(shí)性控制行為,，應(yīng)當(dāng)屬于行政強(qiáng)制措施行為，不是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,；只有規(guī)劃部門對(duì)已建成的違法建筑物,、構(gòu)筑物、設(shè)施等作出的限期拆除決定,，當(dāng)事人逾期不自行拆除,，縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除的行為，才屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行行為,，受《行政強(qiáng)制法》第四十四條的限制,。

應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)復(fù)議,、訴訟不停止執(zhí)行原則,，即便當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，在復(fù)議申請(qǐng)或起訴期限屆滿后,，縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成的有關(guān)部門依然有權(quán)自行強(qiáng)制執(zhí)行,。復(fù)議機(jī)關(guān)決定或人民法院裁定停止執(zhí)行的除外。

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