怎樣判斷房屋拆遷是否基于社會公共利益之需要,？
一,、是否基于社會公共利益之需要？

《物權法》第四十二條規(guī)定：“為了公共利益的需要,，依據(jù)法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位個人的房屋及其他不動產(chǎn),。”《土地管理法》第二條第四款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要,，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償,。”由此可知,，征地的前提條件是為了“公共利益的需要”,。在審查《建設用地項目呈報說明書》及規(guī)劃主管部門建設工程規(guī)劃設計材料時應著重看其“開發(fā)用途”，如果是“商住小區(qū)”或“城鎮(zhèn)住宅及商服業(yè)”則表明此次征地并非基于公共利益,，違反了法律關于“征地必須基于公共利益的需要”之相關規(guī)定,。而有關材料被征地農(nóng)民均可以通過申請政府信息公開或者查詢自然資源部門官方網(wǎng)站等渠道獲取。

二,、征地報批前是否履行過法定的告知程序

國務院于2004年10月發(fā)布的《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（十四）及國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》（九）均規(guī)定,，在征地依法報批前,，當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置,、補償標準,、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,。

廣大被征收人應審查省級自然資源廳（國土廳）及市級自然資源局（國土局）是否提交了其已書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的錄音錄像材料,、照片及征地前的村民會議記錄等等。一定要查看原件,！如果沒有上述材料,，至少可以說明，征地報批前未履行過法定告知程序,，征地程序違法,。而在實踐中，若村民從來沒有見到過相關的“擬征地公告”或者“征地告知書”,，則有理由懷疑涉案項目報批過程中存在弄虛作假,。

三、土地在被征收時是否依法進行過土地調(diào)查,？是否經(jīng)過農(nóng)戶簽字確認,？

國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（十四）及國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》（十）規(guī)定，在征地報批前,，當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權屬,、地類、面積以及地上附著物權屬,、種類,、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人共同確認,。

我們在審查時應注意三點：一是廣大農(nóng)戶是否已經(jīng)簽字確認，只有村委會的蓋章并不能證實所有農(nóng)戶都同意征地行為,；二是在土地調(diào)查結果確認單上,，要審查其項目是否明確，包括權屬,、地類,、面積等均需記載清楚；三是村里的小組,、隊長不能代表具體農(nóng)戶簽字確認,，必須經(jīng)農(nóng)戶和房屋的產(chǎn)權人親自確認方可有效。實踐中,，簽字,、按手印環(huán)節(jié)存在問題的情形比比皆是,，這也是依法維權的一個重要突破點。

四,、涉案的土地征收行為是否保障了申請人的聽證權,？

根據(jù)國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（十四）及國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》（十一）規(guī)定，在征地依法報批前,，廣大農(nóng)戶對擬征土地的補償標準,、安置途徑有申請聽證的權利,，當?shù)貒临Y源部門應將此項權利告知廣大農(nóng)戶,。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證,。

在涉及征地批復的案件中,，行政機關往往以村委會放棄聽證申請作為農(nóng)戶放棄聽證權利的證明材料。但上述文件明確規(guī)定,，村委會代表不了廣大農(nóng)戶,，村委會作出的放棄聽證的書面說明不能剝奪廣大農(nóng)戶的聽證權，沒有經(jīng)過廣大農(nóng)戶聽證而完成的征地行為即屬程序違法,！而實踐中,，對聽證記錄等書面材料的審查也往往能發(fā)現(xiàn)其中的很多漏洞問題。

五,、征地報批前,，“一書四方案”是否齊全？

一書四方案指建設用地呈報說明書,、農(nóng)用地轉用方案,、征收土地方案、供地方案,、補充耕地方案,。

國土資源部《建設用地審查報批管理辦法》第七、八,、十一,、十二條規(guī)定，征收集體土地,，報批時應提交一書四方案,。廣大農(nóng)戶審查時首先要注意一書四方案是否齊全，同時要注意每個方案里的具體內(nèi)容是否完備且符合規(guī)劃計劃,、基本農(nóng)田占用補劃等具體情況,。對于勘測定界圖更要仔細核對自己的土地、房屋是否處于涉案項目的征收范圍內(nèi),。凡是直接看不到的部分,，都可通過向當?shù)刈匀毁Y源部門申請政府信息公開的方式獲取,，這也往往會構成信息公開復議、訴訟的進行,。

掌握征地批復報批前材料的審查著重點,，有針對性地通過征地批復的復議程序應對違法征地行為。務求合理,、合法,、有效維權！
以上是關于“怎樣判斷房屋拆遷是否基于社會公共利益之需要,？”的相關信息,，想了解更多的相關知識請關注好律師網(wǎng)土地房產(chǎn)法律專題欄目。