《中華人民共和國行政訴訟法》第四十三條規(guī)定的內(nèi)容

以非法手段取得的證據(jù),，不得作為認定案件事實的根據(jù)。此規(guī)定籠統(tǒng)的說明了以非法手段取得的證據(jù)不算有效證據(jù),，目前并沒有法律法規(guī)說明具體哪些算作無效證據(jù),，由審判的人民法院自行商量是否采納，如對結(jié)果不服可要求復議,。

行政證據(jù)與行政訴訟證據(jù)有哪些不同呢,？

第一，性質(zhì)不同,。從性質(zhì)上看,，行政證據(jù)具有行政執(zhí)行性，屬于行政程序制度的內(nèi)容,；行政訴訟證據(jù)具有司法審查性,，是司法制度的重要組成部分。具體來說,，行政證據(jù)的調(diào)查收集主體是行政機關(guān),，而行政訴訟證據(jù)的調(diào)查收集主體是法院。

行政機關(guān)運用行政權(quán)調(diào)查收集的事實和材料,，后者主要是法院運用審判權(quán)調(diào)查收集的材料,。行政證據(jù)主要是形成性證據(jù)①在行政機關(guān)作出具體行政行為之前，公民,、法人或者其他組織之間不存在現(xiàn)實的行政法律關(guān)系,。

行政證據(jù)的作用正是為了證明公民、法人或其他法定的權(quán)利義務的真實性,，證明行政法律關(guān)系各個構(gòu)成要素的客觀性,。而行政訴訟證據(jù)主要是審查性證據(jù),，②是對已經(jīng)使用過的證據(jù)進行復查，以查明是否存在不合理或不合法的情況,。

由此可見,，行政證據(jù)和行政訴訟證據(jù)是兩種不同性質(zhì)的證據(jù)。第二,，目的不同,。從目的上看，行政主體使用行政證據(jù)的目的是把國家法律,、法規(guī),、規(guī)章正確的實施于相對人，也就是說之所以要調(diào)查,、運用證據(jù),，是為了令國家機關(guān)行使其法定的管理權(quán)力，即行政主體在行政程序中運用證據(jù)的目的是為了確保其做出的行政行為合法適當,。

行政訴訟證據(jù)則是要證明行政機關(guān)所作出的具體行政行為的正確性,，即確認行政機關(guān)行為的合法性,。而且行政相對人運用證據(jù)的目的也各不相同,。行政相對人在行政程序中運用證據(jù)的目的是為了取得有利地位，比如取得行政許可證和營業(yè)執(zhí)照或者免除某種義務,。

行政相對人運用行政訴訟證據(jù)的目的是為了勝訴,。法院運用行政訴訟證據(jù)是為了查明案件事實，準確地作出裁判,。第三,，范圍不同。行政證據(jù)僅限于作出行政決定,，實施行政行為的客觀事實根據(jù),。例如，行政處罰證據(jù)僅限于作出行政處罰的客觀事實根據(jù),，即能夠證明應受行政處罰的違法行為案件的證據(jù),，而不包括行政處罰的適用過程及處罰決定文書等證據(jù)。

但是在行政訴訟證明中,，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第32條的規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！笨梢?，行政訴訟證據(jù)不僅指相對一方當事人違法的證據(jù)(具體行政行為的事實依據(jù))，而且也包括作出具體行政行為的實體內(nèi)容和程序過程及相關(guān)的法律文書,，另外還包含了法律論據(jù)即規(guī)范性文件,。

可見,，行政訴訟證據(jù)范圍比行政證據(jù)范圍要廣泛得多。第四,，證明對象不同,。行政證據(jù)的證明對象是行政事務，范圍廣泛,，行政證據(jù)所要證明的是行政法律事實,，既包括事實根據(jù)，也包括能引起行政法律關(guān)系產(chǎn)生,、變更或消滅的法律事實,。

但是對于行政主體的具體行政行為是否合法適當?shù)淖C據(jù)，行政主體是不側(cè)重的,。一般講,，行政主體收集到證據(jù)以做出行政行為，它不再刻意收集證明這些行政行為是否合法的證據(jù),，而訴訟證據(jù)的證明對象是與被訴具體行政行為合法性有關(guān)的事實,。

這既包括實體問題，也包括有關(guān)的行政訴訟程序問題的,，如期限,、管轄等、管轄等,?？偟恼f來，在行政訴訟證據(jù)中,，一類是與行政證據(jù)有承接關(guān)系的,，另一類是沒有關(guān)聯(lián)的。第五,，調(diào)查取證的階段不同,。行政證據(jù)的調(diào)查取證不僅只能發(fā)生在行政訴訟程序啟動之前，而且只能嚴格限定在行政機關(guān)作出具體行政行為之前這一階段,。

這是由行政合法性原則和“先取證,、后裁決”的程序規(guī)定所決定的。而行政訴訟證據(jù)的調(diào)查取證雖發(fā)生在行政訴訟程序啟動之后,，但一般應界定在從法院立案到第一審訴,。

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