按照統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化需要和房屋被征收群眾利益，把公共利益同被征收人個人利益統(tǒng)一起來的總體要求,，條例草案規(guī)定：

一,、對被征收人的補(bǔ)償

包括被征收房屋價值的補(bǔ)償,、搬遷與臨時安置補(bǔ)償,、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵,。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格,。對符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障,。

二,、征收范圍

確需征收房屋的各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,，保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,。

三,、征收程序

擴(kuò)大公眾參與程度，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見,，因舊城區(qū)改建需要征收房屋,，被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽證會并修改方案,，政府作出房屋征收決定前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

四,、政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w

禁止建設(shè)單位參與搬遷,，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的,。

五、取消行政強(qiáng)制拆遷

被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,，由政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。此外，條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。

會議決定,，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行,。會議要求,，條例公布施行后，各級政府和各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,，嚴(yán)格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,。

考慮到集體土地征收是由土地管理法調(diào)整的,，國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案,。