違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準,,未領取建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證,,擅自建筑的建筑物和構筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,,在城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構筑物,、道路,、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,。我國法律明確規(guī)定,,拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償,。
違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準,,未領取建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構筑物,。
違法建筑包括:(一)占用已規(guī)劃為公共場所,、公共設施用地或公共綠化用地的建筑;(二)不按批準的設計圖紙施工的建筑;(三)擅自改建、加建的建筑;(四)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;(五)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑;(六)擅自改變工業(yè)廠房,、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;(七)逾期未拆除的臨時建筑;(八)違反法律,、法規(guī)有關規(guī)定的其他建筑。
二,、違法建筑拆除的合法程序
1,、公告程序:下達《限期拆除違法建設公告》。在當事人自行履行行政決定期限屆滿之后,,當事人沒有拆除違法建設的,,應當下達《公告》,限期當事人自行拆除違法建設,。公告時間可參照催告時間,,限期10日內(nèi);(《
行政強制法》第四十四條)
2,、催告程序:下達《履行行政決定催告書》,。當事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設的,作出《催告書》,催告當事人自覺履行義務,,時間10天內(nèi),;催告書中必須載明當事人陳述和申辯的權利。(《行政強制法》第三十五條)
3、報批程序:當事人在法定期限(申請
行政復議期限為60日內(nèi),,提出
行政訴訟期限為三個月內(nèi))內(nèi),,既不申請行政復議又不提起行政訴訟也沒有拆除違法建設的情況下,由區(qū)城市管理
行政執(zhí)法局申請區(qū)人民政府法制機構審核,,聽取由區(qū)政府牽頭組織,,區(qū)政府法制辦、法院,、檢察院,、紀委監(jiān)察局、當?shù)鼗鶎咏M織,、新聞媒體等有關部門人員及律師等組成的專家會審委員會的意見后,,由區(qū)人民政府研究決定,責成有關單位(區(qū)行政城市管理行政執(zhí)法局,、區(qū)公安分局,、區(qū)規(guī)劃分局等)強制拆除。
4. 作出強制執(zhí)行決定:在履行了限期拆除違法建筑公告,、履行行政決定催告兩個程序后,,當事人在法定期限內(nèi)沒有履行行政決定也沒有申請行政復議或者提起行政訴訟的,根據(jù)區(qū)人民政府責成決定,,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向當事人發(fā)出《行政強制執(zhí)行決定書》,,送達當事人,同時發(fā)布《強制拆除公告》,。(《行政強制法》第四十四條),。
5. 強制執(zhí)行:如果當事人在《行政強制執(zhí)行決定書》下達后堅持不自行拆除,行政機關將采取強制執(zhí)行方式。由區(qū)政府牽頭召集參加強制拆除的相關部門會議,,共同研究制定強制拆除方案,,進行社會穩(wěn)定風險評估。
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