一,、行政案件案由

亂作為、不作為類案件,、行政賠償類案件,。

二、行政案件案由的確定方法

首先,，案由的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下兩個要素：

1,、行政管理范圍,。行政管理范圍是指行政主體代表國家管理行政事務(wù)的領(lǐng)域。以行政管理范圍作為行政案件案由的第一個要素,，將行政案件初步分為“公安”,、“工商”、“稅務(wù)”等行政糾紛,，從類上區(qū)別開來,。一般情況下，以行政管理范圍作為案由的第一構(gòu)成要素,，分類后無需再作分解,，如海關(guān)、計劃生育,、稅務(wù)等,，直接以“海關(guān)”、“計劃生育”,、“稅務(wù)”作為案由第一構(gòu)成要素,；對個別行政管理范圍比較寬泛的領(lǐng)域，如公安行政管理,，可細(xì)分為治安管理,、消防管理等，可以細(xì)化,、分解后的具體管理范圍,，將“治安”、“消防”等作為第一構(gòu)成要素用語,。是否分解,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際，以表述簡潔,、清楚為原則,。

2、具體行政行為種類,。以具體行政行為的種類或性質(zhì),，比如行政處罰、行政許可,、行政確認(rèn)等,，作為案由的第二個構(gòu)成要素。具體行政行為的表現(xiàn)形式,，如行政處罰中的罰款,、拘留等，不以構(gòu)成要素出現(xiàn),，而均以“行政處罰”代之,。

綜述：行政作為類案件案由的結(jié)構(gòu)為：管理范圍+具體行政行為種類,。以訴公安機(jī)關(guān)所作的行政拘留處罰為例，案由應(yīng)確定為：“治安行政處罰”,?！爸伟病睘楣残姓芾矸秶戮唧w的治安管理；“行政處罰”則是具體行政行為的種類,，不用具體的處罰形式“拘留”進(jìn)行表述,。

三、行政賠償類案件分為兩種情況,，即一并提起行政賠償和單獨(dú)提起行政賠償,。

對于一并提起的行政賠償案件，在被訴具體行政行為案件案由后加“及行政賠償”一語即可,。如“工商行政登記及行政賠償”,；“訴公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)及行政賠償”等。對于單獨(dú)提起行政賠償?shù)陌讣?，案由的確定方法為：行政范圍+行政賠償,。

四、難以確定案由情況的處理

當(dāng)出現(xiàn)行政管理范圍和具體行政行為種類難以界定,、案由難以確定的情況時,，可以作為例外情況酌情確定案由。如起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的一些越權(quán)行政行為或者不作為案件,，就很難確定管理范圍,，也很難確定其行政行為的種類，這時可以用“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府行政處理”,、“訴鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不履行法定職責(zé)或行政義務(wù)”等作為案由,。

不屬于行政訴訟受案范圍的案件，在裁定不予受理或駁回起訴時,，案由可通過當(dāng)事人變更訴訟請求的方式來確定,。