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城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展,越來越多農民進城務工,,從事工商業(yè)活動,,經(jīng)濟來源不限于農業(yè)收入,導致種地的越來越少,,同時人均耕地也越來越少,。為了提高土地出場率和生產(chǎn)效率。農村土地承包經(jīng)營成為現(xiàn)在農村農業(yè)發(fā)展的大趨勢,。那么,,土地承包經(jīng)營權流轉的流程是什么
土地承包經(jīng)營權流轉的流程
一、農戶自主流轉其承包經(jīng)營權的,,按以下程序辦理:
1.流轉雙方洽談磋商,,認定流轉方式、流轉時間,、流轉價格以及流轉收益支付方式等,。
2.流轉雙方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面合同,由流轉雙方本人簽章,。
3.流轉合同簽訂后,,承包農戶應將簽字后的土地承包經(jīng)營權流轉合同分別報送土地發(fā)包方和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村土地流轉服務中心存檔,。
4.土地發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心收到承包農戶遞交的書面流轉合同后,,應當予以必要的審核,,如有不妥應給予指正。如發(fā)現(xiàn)違背國家法律法規(guī)的,,應依法予以制止,。
二、農戶委托村集體流轉其承包經(jīng)營權的,按以下程序辦理:
1.農戶遞交由戶主簽字的委托流轉申請書,。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、村農村土地承包經(jīng)營權流轉服務機構分別進行審核,,討論是否接受委托,,并將討論結果在半個月內通知委托農戶。
3.如決定接受委托的,,村集體應當與委托農戶簽訂委托合同,,并在接受委托后半個月內,將流轉農戶,、地塊等基本情況,,以適當形式向村內外發(fā)布公告,并上報縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)農村土地承包經(jīng)營權流轉機構,對外發(fā)布,。
4.有意受讓流轉土地的,,可在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村農村土地承包經(jīng)營權流轉機構公告的有效期內,提交受讓流轉土地的規(guī)劃書面申請,。
5.縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村農村土地承包經(jīng)營權流轉機構在公告期結束后,,及時召集已提交受讓流轉土地的申請人進行磋商??梢詤f(xié)商確定流轉價格,,也可以通過招標的辦法確定流轉價格,在公平合理,、協(xié)商一致的基礎上擬訂流轉合同草案,,經(jīng)委托人(承包戶)與業(yè)主簽字認可后正式生效。
三,、拋荒耕地的流轉,,按以下程序辦理:
1.調查摸底。各村或村民小組認真填報縣農村土地承包經(jīng)營權流轉工作領導小組辦公室統(tǒng)一制作并發(fā)放的《拋荒土地調查登記表》,,對拋荒耕地逐一進行調查核實,,確定土地拋荒的年限,,并由參加調查核實的人員及農戶簽字確認后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心,。
2.公示,。拋荒土地摸底情況要在村務公開欄、所在村民小組進行公示,,對土地拋荒時間達到二年的,,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定,收回土地承包經(jīng)營權,。對公示有異議者,,要求繼續(xù)承包已拋荒耕地的,應在15天內提出復耕計劃報村集體和村民小組備案,,復耕期限為半年,,到期未復耕的視為放棄復耕,由原發(fā)包單位依法收回,。
3.農戶確認同意,。拋荒土地經(jīng)公示無異議的,由發(fā)包單位發(fā)出書面通知,,經(jīng)農戶確認同意后收回,。通知書一式二份,一份農戶簽字后作為回執(zhí)交回原發(fā)包單位存檔,,一份由農戶留存,。對于收回拋荒土地承包經(jīng)營權通知書難以送達的,可以依法采取留置,、委托送達,、公告送達、郵寄送達等方法送達,。承包農戶也可以將拋荒土地委托發(fā)包方流轉,,對連片拋荒地還可以由所涉及的承包戶共同合作開發(fā)經(jīng)營拋荒土地。在開展拋荒地調查中,,農戶在限期復耕,、委托村集體流轉和村集體收回承包權三種方案中,選擇其中一種方案進行簽字認可,。
4.終止承包關系,。經(jīng)合法程序收回的土地承包經(jīng)營權證由原發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)。土地承包合同終止手續(xù)由發(fā)包方申請,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)農村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心審核后報縣農業(yè)局確認。
5.流轉,。收回的拋荒地和農戶委托村集體流轉的拋荒地,,由原發(fā)包方統(tǒng)一組織流轉,收回的拋荒地,,經(jīng)流轉所得收入歸村集體所有,,委托村集體流轉拋荒地因流轉所得的收益,歸承包農戶,。村集體無法流轉的拋荒地,,應及時上報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,,組織土地、農業(yè),、林業(yè)等部門技術人員,,對拋荒地的地質、地理位置等進行評估,、論證,、策劃,引入項目,,開發(fā)利用,。
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