在北京京康律師事務(wù)所主任史西寧律師長期大量拆遷實踐辦案中總結(jié)知道,,安置補償?shù)慕Y(jié)果很大程度上取決于評估報告的結(jié)論,這個是實踐中雙方平等談判的基礎(chǔ)依據(jù),,也是對被拆遷人來說最好使用的客觀證據(jù)之一,,進(jìn)一步來說評估報告中的評估方法與企業(yè)的價值息息相關(guān),不管是企業(yè)還是個人房屋拆遷安置過程中,,評估方法不同,,價值大小可能相去甚遠(yuǎn),被拆遷人務(wù)必高度予以重視,,即使同樣是受評估單位委托的不同評估公司,,由于評估方法的選擇不同,評估出來的價值可能會有天壤之別,。
京康拆遷律師團(tuán)曾代理過一家生產(chǎn)航空零配件的企業(yè)案件,,當(dāng)時全國范圍內(nèi)只有為數(shù)不多的企業(yè)可以生產(chǎn)這種配件,京康律師代理的是其中一家國營企業(yè)的案子,,這家企業(yè)具有相當(dāng)?shù)男袠I(yè)壟斷性,。最開始,企業(yè)與征收單位談判的時候,,征收單位對企業(yè)的性質(zhì),、前景和行業(yè)壟斷性不重視,堅持按照成本法評估企業(yè)的價值,,在這種情況下,,只能按照廠房、土地以及停產(chǎn)停業(yè)損失按照一定的市場規(guī)律來進(jìn)行補償,。
京康拆遷律師團(tuán)經(jīng)過內(nèi)部反復(fù)研究討論后形成最終對評估方法的復(fù)核意見,,提出不應(yīng)當(dāng)按照成本法評估企業(yè)價值,而是應(yīng)當(dāng)采取收益法來評估補償,,為什么呢,?因為該企業(yè)不是一家生產(chǎn)加工企業(yè),,不是零售企業(yè),也不是養(yǎng)殖場,,這家企業(yè)的整體預(yù)估利益不是確定閾值,,正處于快速地成長之中。而且企業(yè)具有行業(yè)的稀缺性和壟斷性,,這種企業(yè)在成長十年以后,,很難出現(xiàn)與之抗衡的同類企業(yè),該企業(yè)的附加值和企業(yè)價值在不斷遞增,,用收益法評估對企業(yè)較為客觀和有利,,所以對于這種在國內(nèi)發(fā)展非常有前途的、稀缺性質(zhì)企業(yè),,對其進(jìn)行價值評估和停產(chǎn)停業(yè)損失評估,,應(yīng)采取市場上的收益法進(jìn)行評估。最終經(jīng)過與房屋征收部門,、房地產(chǎn)評估機構(gòu)多次溝通后,,行政機關(guān)最終采納了京康拆遷律師團(tuán)的專業(yè)律師意見。
我們在實際辦案中大部分時候由于當(dāng)事人各種原因?qū)е聦嶋H的案情所處的階段可能不太一樣,,總的來說我們對于補償協(xié)議中評估結(jié)果可以采取以下合法措施:
第一:被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的,,出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。
第二:被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),,向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的,,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,并指出評估報告存在的問題,。
第三:原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告,;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人,。
第四:被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定,。被征收人對補償仍有異議的,,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十六條規(guī)定:被征收人對補償決定不服的,,可以依法申請
行政復(fù)議,,也可以依法提起
行政訴訟。
在我國,,由基本法律和地方政策來規(guī)范征地拆遷活動,,但是因為個案的不同,不能一概而論,。如果你對自己是否能獲得補償,,以及對補償份額、補償數(shù)額等問題有疑問,,請咨詢專業(yè)的征地拆遷律師,,也可請律師介入評估程序和參與談判,提供專業(yè)的建議,,從而維護(hù)自身合法權(quán)益,。
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