征地必須是公共利益需要才可進行,，這在《憲法》和《物權(quán)法》，都能找到對應(yīng)的相關(guān)法條,。但這些法條的表述都比較籠統(tǒng)和模糊，均只提到"國家為了公共利益的需要,，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償",。但是對于如何界定公共利益，就沒有具體規(guī)定了,，缺乏比較細化和對應(yīng)的情形闡述,。

而作為和土地、公民利益直接息息相關(guān)的現(xiàn)行《土地管理法》,，也沒有明確和具體的表述,。這方面已經(jīng)落后于房屋征收對于公共利益的明確界定（《國有土地上房屋征收與補償條例》明確六種情形下可以進行房屋征收）,。這其實不利于保障農(nóng)民的土地權(quán)益，也給了違法土地征收以可趁之機,。

修正案草案限定"公共利益"的六種征地情形,，客觀上減少違法征地行為

土地管理法修正案草案如果順利落地，那么違法征地的亂象將得到有效治理,。

此次,，土地管理法修正案草案繼續(xù)強化了征地必須出于"公共利益需要"。在第十四條第二款中還提出,，確需征地的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,，扶貧搬遷,、保障性安居工程以及成片開發(fā)建設(shè)還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

此次土地管理法修正案草案最大的亮點之一是,，對征地的情形作了列舉式的規(guī)定,。第四十五條明確了可征收集體土地的六種情形，即：由政府組織實施的能源,、交通,、水利、通信郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地,，由政府組織實施的扶貧搬遷,、保障性安居工程建設(shè)需要用地等。

至此,，土地征收關(guān)于公共利益的界定,，已經(jīng)相對比較清晰了。明確了合法征地的范圍后,，違法征地也就難以再借用"公共利益"的名義糊弄老百姓了,。

修正案落地之前，要警惕打著公共利益旗號進行的違法征地行為

由于土地管理法修正案草案目前還在審議階段,，還沒有真正地落地實施,，因此，咱們農(nóng)村被征收人還是需要留意 "偽公共利益"土地征收行為,，避免咱們寶貴的土地權(quán)益遭受侵害或損失,。

在征地實踐中，很多征收項目都是打著公共利益的旗號進行,，但其本質(zhì)屬于商業(yè)拆遷,，最后開發(fā)商拿了地搞商業(yè)開發(fā)?？粗忠傲继锉环N上了一排排房子,，被征地的農(nóng)民朋友雖然有意見,，卻又不知如何反駁。因為對于究竟什么是公共利益,，他們也不清楚,。

拆遷律師曾接到這樣一位當(dāng)事人的咨詢， 2017年左右當(dāng)?shù)剡M行商業(yè)開發(fā),，開發(fā)商來找他征地,，開出的條件是20萬左右一畝地的補償，他沒同意,。他提高了要價,，最后雙方無法達成一致，征地的事不了了之,?？墒沁@個項目并沒有就此停止，一年后,，當(dāng)?shù)卣魇辗秸业剿M行征地,，發(fā)了征收文件，給出的補償只有10多萬一畝,。他說項目沒變,，就是補償變了。但是名義上,，征地的性質(zhì)就從商業(yè)變成了公共利益,，補償也不一樣了。這其實就是當(dāng)?shù)卣魇辗酱蛑怖娴钠焯栠M行征地,。

這些"偽公共利益征收"通常會借公共事業(yè)等名義進行商業(yè)開發(fā),，或者將商業(yè)開發(fā)與公共利益征收項目捆綁以達到魚目混珠的目的。

商業(yè)項目與公共利益征收捆綁,，有利于商業(yè)拆遷享受到公共利益征收項目在立項審批,、環(huán)評、用地規(guī)劃等方面的政策優(yōu)勢,，還能有效降低拆遷成本,。這是地方商業(yè)開發(fā)熱衷于借助"公共利益"名義進行征收的源動力。

遭遇了征地中的"公共利益"征收陷阱,，那么咱們被征收人一定要擦亮雙眼,，仔細甄別其項目用途，同時也可以判斷分析,，依法維權(quán),。