按照我國土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,，實(shí)行國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓制度。

一,、土地使用權(quán)出讓：指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者,，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為?？梢允褂门馁u,、招標(biāo),、雙方協(xié)議的方式。

二,、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,。可以使用出售,、交換,、贈與的方式。

三,、土地使用權(quán)出租：指土地使用者作為出租人,，將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,，由承租人向出租人支付租金的行為,。

四、土地使用權(quán)抵押

五,、土地使用權(quán)終止

國有土地轉(zhuǎn)讓審批程序

一,、由轉(zhuǎn)讓人提出土地轉(zhuǎn)讓申請，由受轉(zhuǎn)讓人提出用地說明,。

二,、由轉(zhuǎn)讓人提交以下相關(guān)資料：

1、國有土地使用權(quán)出讓呈報表,。

2,、國有土地使用權(quán)出讓合同書。

3,、國有土地使用權(quán)出讓宗地圖,。

4、職代會決議,。

5,、主管局批復(fù)(如兼并應(yīng)提交兼并合同)。

6,、雙方營業(yè)執(zhí)照,。

7、雙方公證書,。

三,、經(jīng)實(shí)地勘測后，填寫國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書和國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表及繪制轉(zhuǎn)讓紅線圖,。

四,、報上級主管部門批準(zhǔn)。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)

1,、審批依據(jù)：

⑴《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;

⑵《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,。

2,、批準(zhǔn)條件：

轉(zhuǎn)讓行為合法，轉(zhuǎn)讓人與受讓人已簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,。

3,、需提供的資料：

⑴國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)(受)讓申請;

⑵轉(zhuǎn)讓土地宗地圖;

⑶原用地批復(fù)文件、國有土地使用權(quán)出讓合同,、國有土地使用證及地上附著物產(chǎn)權(quán)證明(復(fù)印件);

⑷有土地評估資格部門出具的轉(zhuǎn)讓土地評估報告;

⑸轉(zhuǎn)(受)讓雙方營業(yè)執(zhí)照,、法人代表身份證(復(fù)印件);

⑹轉(zhuǎn)(受)讓雙方簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

注：以上資料均一式四份用a4紙,，帶原件,。

4、審批程序：

⑴轉(zhuǎn)受讓雙方提出申請;

⑵行政服務(wù)局審查材料,、審核轉(zhuǎn)讓條件;

⑶國土資源局現(xiàn)場勘查;

⑷國土資源局集體會審;

⑸國土資源局辦件,。

5、辦理時限：

5個工作日,。

6,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

⑴土地增值稅(協(xié)助地稅局收取);

⑵契稅(協(xié)助財政局收取)：土地評估額的3%。