好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 2020小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些,?
小康社會(huì)的理想是中華民族追求社會(huì)進(jìn)步和美好夢(mèng)想的生動(dòng)體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,,順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民新期待,提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,。
一,、2020小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
全面建成小康社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么,?在《求是》最新刊發(fā)的習(xí)近平總書記《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》這篇重要文章中,,總書記作出了重要闡述。一起學(xué)習(xí),!
(一)
我們黨在不同歷史時(shí)期,,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),。
提出小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以來(lái),,根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化,,我們黨不斷賦予其新的內(nèi)涵,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之不懈奮斗。
黨的十八大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,,對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善,,提出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大,、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的新要求,。
這些要求,,與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求相銜接,也與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致,,符合實(shí)際,、順應(yīng)民意。
(二)
在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》這篇重要文章中,,習(xí)近平總書記再次重申這些要求,,指出“黨的十八大明確了全面建成小康社會(huì)的新要求,這就是我們的衡量標(biāo)準(zhǔn)”,,并從把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo),、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和定性判斷“三個(gè)關(guān)系”,,對(duì)如何準(zhǔn)確理解這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深刻論述,。
一是“把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系”
習(xí)近平總書記明確指出,,“全面小康不是平均主義”。
全面建成小康社會(huì)是國(guó)家整體目標(biāo),,到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,,并不意味著所有地區(qū)、所有市縣,、所有人屆時(shí)都要翻番,,更不意味著不同區(qū)域、不同人群屆時(shí)都同步達(dá)到全國(guó)平均水平,。
全面建成小康社會(huì),,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,從國(guó)情出發(fā),,尊重客觀規(guī)律,。
我國(guó)幅員遼闊,各地情況千差萬(wàn)別,,“城鄉(xiāng),、區(qū)域、人群之間存在收入差距是正常的”,,實(shí)現(xiàn)了全面小康,也會(huì)有差別,,不可能是同一水平,。
二是“把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”
在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求中,有的是絕對(duì)指標(biāo),,也有不少是相對(duì)指標(biāo),。
比如,脫貧就是絕對(duì)指標(biāo),,是指在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,。
達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō),就是“兩不愁三保障”,,既不能拔高,,也不能降低。
再比如,,環(huán)境改善方面,,要求劣V類水體比例低于5%是相對(duì)指標(biāo),這類指標(biāo)要立足發(fā)展階段和實(shí)際持續(xù)改善,。
三是“把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”
全面建成小康社會(huì),,是客觀目標(biāo)與主觀感受的辯證統(tǒng)一,,既要有定量分析,也離不開定性判斷,。
比如,,從定量分析看,完成了“十三五”規(guī)劃的主要指標(biāo)任務(wù),,也就實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。
但從定性判斷看,就要看人民群眾是否真正享受到了改革發(fā)展成果,。
如果各項(xiàng)量化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,,但人民群眾的實(shí)際生活狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)獲得感并沒有體現(xiàn)出來(lái),全面小康就不能說(shuō)是實(shí)打?qū)嵉?,也很難得到人民認(rèn)可,。
正如習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的:“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念,,追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活,。”
這“三個(gè)關(guān)系”,,是從理論和實(shí)踐,、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)確保如期全面建成小康社會(huì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,、針對(duì)性,。
二、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些,?
(一)全面建成小康社會(huì)需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
1.解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益問題。
2.解決好發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題,。
3.提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,。
(二)用新發(fā)展理念破解制約全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
1.用新理念推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上說(shuō)是結(jié)構(gòu)性問題,,有效的辦法就是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,通過改革創(chuàng)新釋放經(jīng)濟(jì)潛在的總供給能力,提升供給系統(tǒng)滿足需求的能力與水平,。
2.用新理念推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,需要新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)力,,打破城鄉(xiāng)二元體制,,在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,,形成所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,。這是加快新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的關(guān)鍵。
3.用新理念推動(dòng)綠色發(fā)展,,加快生態(tài)文明建設(shè),。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,,推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。
4.用新理念推動(dòng)開放發(fā)展,,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,。我們既要立足國(guó)內(nèi),充分運(yùn)用我國(guó)資源,、市場(chǎng),、制度等優(yōu)勢(shì),又要重視國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,,努力在開放中維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
5.用新理念推動(dòng)共享發(fā)展,,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的最突出短板,,在堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮好政府的作用,補(bǔ)上公共服務(wù),、社會(huì)保障的缺位,,進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,。
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