好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 政務(wù)處分的種類有哪些,?政務(wù)處分的基本原則是什么,?
一,、政務(wù)處分的種類有哪些?
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》
第七條 政務(wù)處分的種類為:
(一)警告,;
(二)記過,;
(三)記大過;
(四)降級(jí),;
(五)撤職,;
(六)開除。
第八條 政務(wù)處分的期間為:
(一)警告,,六個(gè)月,;
(二)記過,十二個(gè)月;
(三)記大過,,十八個(gè)月,;
(四)降級(jí)、撤職,,二十四個(gè)月,。
政務(wù)處分決定自作出之日起生效,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計(jì)算,。
第十九條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi),,不得晉升職務(wù)、職級(jí),、銜級(jí)和級(jí)別,;其中,被記過,、記大過,、降級(jí)、撤職的,,不得晉升工資檔次,。被撤職的,按照規(guī)定降低職務(wù),、職級(jí),、銜級(jí)和級(jí)別,同時(shí)降低工資和待遇,。
第二十條 法律,、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,以及公辦的教育,、科研,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育等單位中從事管理的人員,,在政務(wù)處分期內(nèi),不得晉升職務(wù),、崗位和職員等級(jí),、職稱;其中,,被記過,、記大過、降級(jí),、撤職的,,不得晉升薪酬待遇等級(jí),。被撤職的,降低職務(wù),、崗位或者職員等級(jí),同時(shí)降低薪酬待遇,。
第二十一條 國有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內(nèi),,不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)和職稱,;其中,,被記過、記大過,、降級(jí),、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級(jí),。被撤職的,,降低職務(wù)或者崗位等級(jí),同時(shí)降低薪酬待遇,。
第二十二條 基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告、記過,、記大過,。
基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,。
第二十三條 《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的人員有違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告,、記過,、記大過。情節(jié)嚴(yán)重的,,由所在單位直接給予或者監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān),、單位給予降低薪酬待遇、調(diào)離崗位,、解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系等處理,。
《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,未擔(dān)任公務(wù)員,、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員,、事業(yè)單位工作人員或者國有企業(yè)人員職務(wù)的,對(duì)其違法行為依照前款規(guī)定處理,。
第二十四條 公職人員被開除,,或者依照本法第二十三條規(guī)定,,受到解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系處理的,不得錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員,。
第二十五條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收,、追繳或者責(zé)令退賠;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,,依法予以退還,;屬于國家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的,上繳國庫,。
公職人員因違法行為獲得的職務(wù),、職級(jí)、銜級(jí),、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí)、職稱,、待遇,、資格、學(xué)歷,、學(xué)位,、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān),、單位、組織按規(guī)定予以糾正,。
第二十六條 公職人員被開除的,,自政務(wù)處分決定生效之日起,應(yīng)當(dāng)解除其與所在機(jī)關(guān),、單位的人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,。
公職人員受到開除以外的政務(wù)處分,在政務(wù)處分期內(nèi)有悔改表現(xiàn),,并且沒有再發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為的,,政務(wù)處分期滿后自動(dòng)解除,晉升職務(wù),、職級(jí),、銜級(jí)、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí),、職稱,、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響。但是,,解除降級(jí),、撤職的,不恢復(fù)原職務(wù),、職級(jí),、銜級(jí)、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí),、職稱,、薪酬待遇,。
第二十七條 已經(jīng)退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的,不再給予政務(wù)處分,,但是可以對(duì)其立案調(diào)查,;依法應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)、撤職,、開除的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本法第二十五條的規(guī)定處理,。
已經(jīng)離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的,,依照前款規(guī)定處理。
二,、政務(wù)處分的基本原則是什么,?
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱《政務(wù)處分法》)第四條規(guī)定,“給予公職人員政務(wù)處分,,堅(jiān)持黨管干部原則,,集體討論決定;堅(jiān)持法律面前一律平等,,以事實(shí)為根據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì),、情節(jié),、危害程度相當(dāng);堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,,寬嚴(yán)相濟(jì)”,,明確了政務(wù)處分的基本原則。第五條規(guī)定,,“給予公職人員政務(wù)處分,,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、程序合法、手續(xù)完備”,,明確了“二十四字”工作方針,。第六條規(guī)定,“公職人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),,非因法定事由,、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分”,,明確了政務(wù)處分事由法定和正當(dāng)程序要求,。
在總則部分對(duì)指導(dǎo)和調(diào)整全部政務(wù)處分活動(dòng)的普遍性規(guī)范,對(duì)指引政務(wù)處分活動(dòng)方向和目標(biāo)的工作方針,,對(duì)實(shí)施政務(wù)處分的總體要求作出規(guī)定,,充分說明這些制度具有十分重要的地位,在政務(wù)處分工作中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)作用,。實(shí)施好這部法律,,必須在正確理解這些要求的基礎(chǔ)上,將政務(wù)處分基本原則貫徹到政務(wù)處分的各個(gè)環(huán)節(jié),,用工作方針指引政務(wù)處分的正確方向和目標(biāo),,將依法保障公職人員合法權(quán)利的理念貫穿政務(wù)處分全過程。
堅(jiān)持黨管干部原則,,集體討論決定,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)處分工作的“綱”和“魂”。黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作,,黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,。公職人員在我國國家治理體系中處于特殊重要位置,給予公職人員政務(wù)處分,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則,,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限履行批準(zhǔn)手續(xù)。民主集中制既是黨的根本組織原則,,也是我國國家機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的憲法原則,。政務(wù)處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,集體討論作出決定,,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn),;同時(shí),也必須實(shí)行正確的集中,保證政務(wù)處分的決定,、批準(zhǔn)等決策得到有效的執(zhí)行,。
堅(jiān)持法律面前一律平等,以事實(shí)為根據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié),、危害程度相當(dāng),。我國憲法規(guī)定,公民在法律面前一律平等,,政務(wù)處分工作同樣要遵循這一基本原則,。以事實(shí)為根據(jù),就是據(jù)以定案的事實(shí),,必須以收集到的證據(jù)所證實(shí)的案件事實(shí)為根據(jù),,而不能以主觀臆測、個(gè)人意志等為根據(jù),;以法律為準(zhǔn)繩,,就是在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,,以法律為尺度來衡量案件的具體事實(shí)和情節(jié),,按照法律的規(guī)定對(duì)案件作出正確處理。堅(jiān)持這些原則,,就要在給予公職人員政務(wù)處分時(shí),,在準(zhǔn)確判定違法行為性質(zhì)、情節(jié),、危害程度的基礎(chǔ)上,,全面考慮、統(tǒng)籌兼顧各方面因素,,在法律規(guī)定的幅度內(nèi),,恰當(dāng)?shù)卮_定對(duì)違法行為人的政務(wù)處分種類。性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重,、危害性大的違法行為,應(yīng)當(dāng)給予較重的政務(wù)處分,;反之,,則應(yīng)當(dāng)給予相對(duì)較輕的政務(wù)處分??傊?,就是要做到過罰相當(dāng),防止畸輕畸重,。
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