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房子未經(jīng)過規(guī)劃審批,,行政機關(guān)發(fā)了強拆通知就可以強拆嗎,?

時間:2020-07-29 來源:法律投稿
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房子未經(jīng)過規(guī)劃審批,行政機關(guān)發(fā)了強拆通知就可以強拆嗎,?

集體土地建設(shè)用地使用證,,在沒有辦理相關(guān)審批手續(xù)的情況下,相關(guān)部門沒有作出《限期拆除違法建筑通知書》,。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定,,對違法的建筑物、構(gòu)筑物,、設(shè)施等需要強制拆除的,,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除,。

而在本案中,,建筑在拆除前雖然進行了催告,但是未經(jīng)當(dāng)事人進行復(fù)議或者訴訟,,相關(guān)部門就將其部分房屋強制拆除,。

而是合法建筑,相關(guān)部門不加以區(qū)分也將其一并拆除的行為,,嚴重侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)利,。因此,,此點為本案勝訴的主要關(guān)鍵之所在。

究竟怎么才算違法建筑的合法強拆流程?

(1)依法立案,。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建筑或在收到群眾對于違法建筑的舉報后,,認為有違法事實發(fā)生或存在時,將有以下查處違法建筑的行政機關(guān)進行查處,,分別為:市級以上規(guī)劃和自然資源部門;城市管理執(zhí)法局(簡稱“城管”,,其是否有權(quán)查處違法建筑,,主要看是否取得省級政府授權(quán));市區(qū)人民政府(針對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進行查處),。此外,,某些地方的街道辦事處也被賦予了集中行使行政處罰權(quán)的資格。

除了上述行政機關(guān)外,,其他任何機關(guān),、組織(如居委會)都無查處違法建筑的權(quán)力。

(2)調(diào)查取證,。相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)委派具有執(zhí)法資格,、且與案件無利害關(guān)系的執(zhí)法人員,去現(xiàn)場進行調(diào)查,、檢查,,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件;調(diào)查,、檢查時,,需制作筆錄。相關(guān)行政機關(guān)根本未對違法事實進行調(diào)查處理,,就認定建筑物為違法建筑,,明顯認定事實不清。

(3)認定違法建筑事實并作出行政處置決定,。通過調(diào)查取證,,行政機關(guān)需依據(jù)不同情況作出“責(zé)令限期改正通知書”或“責(zé)令限期拆除通知書”。當(dāng)事人行使了陳述,、申辯權(quán)利后在規(guī)定期限內(nèi)無自行改正,、拆除動作的,可進一步作出責(zé)令限期拆除決定書,。當(dāng)事人對此不服可申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,在法定救濟期限內(nèi)行政機關(guān)不得直接強制拆除。

(4)書面催告并聽取陳述,、申辯,。對責(zé)令限期拆除決定書仍無動于衷的,,行政機關(guān)會在救濟期限屆滿后作出書面催告,敦促當(dāng)事人履行義務(wù),。當(dāng)事人有權(quán)對此進行陳述和申辯,,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取并進行記錄、復(fù)核,。

(5)作出強制拆除決定書并依法送達,。有關(guān)行政機關(guān)對當(dāng)事人進行催告后,當(dāng)事人仍未履行的,,應(yīng)當(dāng)對其作出強制拆除決定書,,強制拆除決定書中,需要載明:當(dāng)事人的姓名,、地址,;違法事實和證據(jù);救濟途徑等,,并需要加蓋作出機關(guān)的印章,。強制拆除決定書作出后,必須依法送達給當(dāng)事人,。

(6)公告并實施強制拆除行為,。在實施強拆前行政機關(guān)需發(fā)出公告,最后一次敦促當(dāng)事人自行拆除,。當(dāng)事人仍未配合的,,有強制執(zhí)行權(quán)的部門,應(yīng)當(dāng)先向區(qū)級以上人民政府申請,,由市級以上政府責(zé)成后,,方可實施強制拆除;市政府可以依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,,自行決定組織實施強拆,。無強制執(zhí)行權(quán)的機關(guān)則不能自行強制拆除違法建筑,需要申請人民法院強制執(zhí)行,。

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