國有土地劃撥和有償使用如何區(qū)分?

(1)國有土地劃撥。國有土地劃撥是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),，在土地使用權(quán)者依法繳納了土地補償費,、安置補助費及其他費用后,，國家將土地交付給土地使用者使用,，或者國家將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！?a href=http://www.mzt333.com/flzs/5590.html >土地管理法》規(guī)定,，除國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國家重點扶持的能源,、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地可以以劃撥方式取得之外,，建設(shè)單位使用國有土地應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得,。《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號)明確,，國土資源部要依據(jù)法律規(guī)定,，抓緊制定具體的劃撥用地目錄。2001年10月,，國土資源部發(fā)布《劃撥用地目錄》,，明確規(guī)定了哪些建設(shè)用地項目可由建設(shè)單位提出申請，并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,，以劃撥方式取得土地使用權(quán),。

(2)國有土地有償使用。國有土地有償使用是指國家將一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)提供給單位和個人使用,，土地使用者一次或分年度向國家繳納土地有償使用費的行為,。國有土地有償使用方式是供地的主要方式，除經(jīng)批準(zhǔn)可以采用劃撥方式供地外,，其余都應(yīng)當(dāng)采用有償使用的方式,。目前，國有土地有償使用的方式主要有國有土地使用權(quán)出讓(一般有招標(biāo),、拍賣,、掛牌和協(xié)議出讓四種形式),、國有土地使用權(quán)租賃、國有土地使用權(quán)作價出資(入股)四種方式,。

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