刑事案件公安機關(guān)辦理正確的流程
為了監(jiān)督公安部門依法履行職責(zé),，我國的刑事訴訟法以及公安部自己的規(guī)章都對立案環(huán)節(jié)做出了程序要求以及救濟規(guī)范,。

首先《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定，一個刑事案件,，公安機關(guān)正確的流程應(yīng)該是：

第一步,，問明情況，并制作筆錄,。如果報案人有提供證據(jù)材料的應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒅谱鹘邮茏C據(jù)材料清單,，由報案人簽名并按指印。必要時,，應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像,。

第二步,，應(yīng)當(dāng)制作受案登記表,，并出具回執(zhí)。

第三步,，針對接受的案件,，應(yīng)當(dāng)審查，必要時可以初查,。

第四步,，經(jīng)審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,，且屬于自己管轄的,，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案,；認(rèn)為沒有犯罪事實,，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),，不予立案。

對有報案人的案件,，決定不予立案的,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達控告人,。

2015年的《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》甚至要求對于群眾報案,、控告、舉報,、扭送,，違法犯罪嫌疑人投案，以及上級機關(guān)交辦案件或者其他機關(guān)移送的案件，屬于公安機關(guān)管轄的,，除性質(zhì)和事實涉及國家秘密的以外,，都必須進行網(wǎng)上登記。涉嫌犯罪的,，按照刑事案件進行立案審查,；涉嫌行政違法的，按照行政案件進行受案審查,。群眾上門報案的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進行接報案登記，當(dāng)場接受證據(jù)材料,，當(dāng)場出具接報案回執(zhí)并告知查詢案件進展情況的方式和途徑,。

看到這是不是有點懵，原來法律對于公安受案和立案有這么多強制性規(guī)定,，這可和你去過那個派出所只三言兩語打發(fā)你大不相同,。

知道了這些，你該記住,，如果你去報案,，理論上你應(yīng)該有兩份回執(zhí)，第一份是受理回執(zhí),，證明你去報過案,。第二份是立案或不立案通知，立案,，得出立案通知,，不立案得出不立案通知，并且不立案通知理應(yīng)寫明為何不立案,。

所以如果派出所不給立案,，你第一步要做的事是讓對方出具不立案通知書。

拿到不立案通知書之后第二步怎么走呢,？前面我們講到,，立案難一直是老大難問題，我們的法律早就制定了救濟途徑,。面對不立案通知,，你主要有兩條路可以走。

第一條路,，向向同級人民檢察院申請立案監(jiān)督,。《刑事訴訟法》第一百十一條規(guī)定,，人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由,。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案,。

這就是檢察院立案監(jiān)督的法律依據(jù),。也意味著，對于不立案,，檢察院是可以立案監(jiān)督的,。

第二條路，向作出決定的公安機關(guān)申請復(fù)議,，對復(fù)議不服的,，向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核。

比如市公安局分局的不立案通知,，你可以向分局復(fù)議一次,，如果仍是不立案，則可以向市公安局申請復(fù)核,。

兩種方式我們推薦選擇第一種,，外部監(jiān)督總是比內(nèi)部監(jiān)督來的強硬些。

但是看到這,，你基本上也能看出來，不立案這個問題想要維權(quán),，途徑不能說沒有,，過程卻談不上輕松，無論是上級公安還是同級檢察院,，都意味著冗雜程序的開始,。光是走程序意義不大，重要的在于你要把為什么可以立案,，應(yīng)該立案的法律依據(jù)說清楚道明白,。如果派出所多半出于多一事不如少一事的立場，那么上一級公安部門與檢察院則更加側(cè)重于,，是否屬于公安立案范圍內(nèi),。

有人問，如果派出所不肯出具不立案通知書怎么辦呢,？應(yīng)該說絕大部門派出所在報案人態(tài)度強硬的情況下不敢公然違反法律法規(guī),，要真遇到這么個不明事理的，可以報案或者借助當(dāng)?shù)孛襟w等方式,。
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