遇到不合理的土地征收,,怎樣才能有效維權(quán),?
不服當(dāng)?shù)卣耐恋卣魇眨患堅V狀就告上了法院要求行政賠償,。雖然黃先生開了個好頭,,知道通過法律的程序來維權(quán),但是最后當(dāng)事人卻并沒有得到滿意的結(jié)果,,這到底是怎么回事呢,?
起訴時的訴訟請求是確認(rèn)區(qū)政府的征收土地行為違法,這個請求是不明確的,。經(jīng)
一審釋明后,,黃先生將其訴訟請求進一步細(xì)化為確認(rèn)區(qū)政府發(fā)布征地公告、批準(zhǔn)并發(fā)布征地補償安置方案以及清障活動違法,,雖然具體了但是仍然包含多個行政行為,,經(jīng)釋明之后堅持全部訴訟請求,所以法院依法只審查區(qū)政府發(fā)布征地公告的合法性問題,。
根據(jù)我國法律的規(guī)定,,提起訴訟應(yīng)當(dāng)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。所謂具體的訴訟請求,,關(guān)鍵是要有明確的被訴行政行為,。如果起訴人訴訟的被訴行政行為不明確的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國
行政訴訟法》第五十一條第三款規(guī)定予以指導(dǎo)和釋明,,經(jīng)釋明起訴人仍然不能明確被訴行政行為的,,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第四十四條第一款第十一項規(guī)定,,裁定不予立案;已經(jīng)受理的,,裁定駁回起訴,。但是,經(jīng)釋明起訴人明確被訴行政行為的,,無論起訴人明確起訴的一個行政行為,,還是數(shù)個行政行為,人民法院都應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為是否符合其他起訴條件逐一進行審查,,不得以起訴多個行政行為為由不予受理,。
區(qū)政府依據(jù)相應(yīng)的批復(fù)文件作出、并在網(wǎng)上發(fā)布了公告,,將征地補償安置方案公告直接送達城郊村委會,,雖然沒有證據(jù)證明其在征收范圍張貼公告,程序不規(guī)范,,但鑒于被征收集體經(jīng)濟組織已經(jīng)與征收部門簽訂征收土地協(xié)議,,并付清全部征地補償款,該項程序問題不足以確認(rèn)案涉征用土地公告行為違法,。
而且《中華人民共和國
土地管理法實施條例》規(guī)定了,,征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市,、縣人民政府組織實施,,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號,、征收土地的用途,、范圍,、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘赜枰怨?。?dāng)?shù)叵鄳?yīng)的實施辦法也規(guī)定了國家征收土地,,依照法定程序批準(zhǔn)后,市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告。根據(jù)這些內(nèi)容,,征收土地方案依法經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后,,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機關(guān),、批準(zhǔn)文號,、征收土地的用途,、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地予以公告。但是,,法律?a href=http://www.mzt333.com/flzs/641.html >
行政法規(guī),、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)均未對公告的具體方式作出明確規(guī)定。實踐中,,通常采取在征收范圍內(nèi)予以張?zhí)?,并在紙質(zhì)媒體刊登、互聯(lián)網(wǎng)政府官方網(wǎng)站發(fā)布的方式實施,。
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