集體土地征收案件

曾針對地方政府未取得征地批復(fù)（土地征收批準(zhǔn)文件）的情況下,，即組織實施征地程序，而起訴至法院要求法院確認(rèn)地方政府組織實施征收原告承包地行為違法,。而被告和法院一般會援引最高院的判例認(rèn)為：“因土地征收行為是由一系列的行為構(gòu)成，包括征地批復(fù),、發(fā)布征地公告,、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?、簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定。

因土地征收行為是由一系列的行為構(gòu)成,，包括征地批復(fù),、發(fā)布征地公告、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?、簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定,。

包括征地批復(fù)、發(fā)布征地公告,、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?、簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定、責(zé)令交出土地等行為,。因為征地行為是可以拆分的,，且按照法律規(guī)定，對于征地補(bǔ)償協(xié)議等征地中的行政行為提出訴訟,，符合法定受理條件的人民法院均應(yīng)當(dāng)受理并作出裁判,。

在土地未取得征地批復(fù)的情況下，地方政府即開始違法組織實施的征地行為,。

鑒于涉案地塊未依法批準(zhǔn)征收,，因此客觀上不可能形成征地批復(fù)、發(fā)布征地公告,、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?、簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定、責(zé)令交出土地等一系列行為,。此時,，地方政府基本上沒有任何書面的公告，文件,，即其直接實施的征地行為具有單一性或者雖然分成不同的階段,，但是鑒于沒有征地批復(fù)，其違法實施的征收行為,，應(yīng)當(dāng)視為一個統(tǒng)一的整體,。此時，被征收人要求確認(rèn)被告組織實施征收土地行為違法的,。

針對地方政府在涉案地塊取得征地批復(fù)情況下所實施的征地行為,。只能剝奪被征收人的起訴權(quán)，客觀上并不能起到辨別行政行為,，從而保障原告訴權(quán)的效果,，也不利于對違法征收行為的司法審查和權(quán)利救濟(jì)。

針對違法征地行為可以要求國土部門進(jìn)行查處，從而實現(xiàn)對違法征地行為的制裁,。

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