市規(guī)劃進行舊城改建需要收回土地使用權的,，應當由新的建設項目單位向原批準用地的市或縣級人民政府土地行政主管部門提出調(diào)整用地申請,，由市或者縣級人民政府決定。
對無償取得劃撥土地使用權的土地使用者,，因遷移,、解散、撤銷,、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,，由擬遷移、解散,、撤銷,、破產(chǎn)的企業(yè)或者其上級主管部門向原批準劃撥土地的縣級以上人民政府土地主管部門提出申請，由市或者縣級人民政府決定,。
對土地使用權使用期限屆滿的,，或者未按照出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,，以及閑置土地的,，由市或者縣級人民政府土地管理部門提出處理意見，報市或者縣級人民政府決定,。
收回國有土地的程序收回國有土地需要經(jīng)過以下幾個方面的程序：擬訂收回方案,、聽證、報批,、下達決定書,、注銷登記、補償?shù)取?br>擬訂收回方案,。
土地行政主管部門根據(jù)市或縣級人民政府的批準調(diào)整用地的文件,，擬遷移、解散,、撤銷,、破產(chǎn)的企業(yè)（或其上級主管部門）的申請或者土地管理部門決定收回的處理意見，擬訂收回國有土地使用權方案,，并將擬收回國有土地使用權事宜通知原土地使用權人,，并告之聽證的權利。
聽證。
土地使用權人要求聽證的,，應當在接到收回國有土地使用權通知后的一定期限內(nèi)向市或者縣級人民政府土地行政主管部門提出,。
土地行政主管部門接到聽證申請后，應該按照《國土資源聽證規(guī)定》中規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證,。
報批,。
土地行政主管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi)，將所擬訂的收回國有土地使用權方案連同聽證結果報市或者縣級人民政府審批,。
下達收回決定書,。
根據(jù)市或縣級人民政府批準的收回國有土地使用權方案，土地行政主管部門應當在批準之日起一定期限內(nèi),，向原土地使用權人下達《收回國有土地使用權決定書》,，同時告知原土地使用權人申請復議和提起訴訟權利。
對收回國有土地使用權決定不服的,，可以在接到提前收回國有土地使用權決定后若干期限內(nèi)（按照《行政復議法》規(guī)定,，一般是60天），依法向上級行政機關或者人民法院申請行政復議或者起訴,。
注銷登記,。
土地行政主管部門在下達《收回國有土地使用權決定書》后，由原登記發(fā)證機關辦理注銷土地登記,，收回國有土地使用證,，并發(fā)布收回國有土地使用權公告。
對于出讓的土地,，還應當依法終止國有土地使用權出讓合同,。
被收回土地已經(jīng)設定抵押的，在收回土地使用權之前,，由抵押人與抵押權人協(xié)商解除抵押合同,，并向登記機關辦理注銷抵押登記手續(xù)。
原土地使用權人或者抵押權人對收回國有土地使用權決定提出異議的,，不影響收回國有土地使用權行政行為的執(zhí)行,。
補償。
因使用期屆滿,，無償取得劃撥土地使用權的土地使用者,，因遷移、解散,、撤銷,、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地，需要收回土地使用權,，或者因土地使用權人違法等自身原因收回土地使用權的,，對原土地使用權人不予補償,。
對因公共利益需要收回土地使用權的,，由新的土地使用權人負責補償,。
采用貨幣補償?shù)模溲a償標準由市或者縣級人民政府在評估的基礎上,，依據(jù)實際使用年限和開發(fā)土地的實際情況確定,。
收回土地使用權涉及地上物處理的，按照《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行,。