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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪劉尚希的部分內(nèi)容
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng):財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前撰文表示要按照“立法先行,、充分授權(quán),、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施,。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅,,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度,。您怎么看這部分表述?
劉尚希:肖部長(zhǎng)的表述對(duì)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)行了大致描繪勾畫,,最終結(jié)果如何還要看全國(guó)人大立法,。社會(huì)各方面都在探討房地產(chǎn)稅,各種因素都會(huì)影響房地產(chǎn)稅的立法,,肖部長(zhǎng)的表述具有權(quán)威性,。但房地產(chǎn)稅很復(fù)雜,,現(xiàn)在還沒有到鐵板釘釘程度,目前還只是一種預(yù)期,。不過,,肖部長(zhǎng)文章里透露了幾層意思:
第一,房地產(chǎn)稅和其它稅的關(guān)聯(lián)性,,比如房產(chǎn)稅是持有環(huán)節(jié)的稅,交易環(huán)節(jié)的稅可能適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整聯(lián)動(dòng)改革,。
第二,,按評(píng)估值來征收。一般來說,,房地產(chǎn)稅通常是按評(píng)估值征收,,很少按面積征收。但到底怎么評(píng)估,,誰來評(píng)估,,評(píng)估周期、基準(zhǔn)怎么確定,,有待進(jìn)一步明確,。房地產(chǎn)稅作為一個(gè)地方稅種,不同的區(qū)域評(píng)估肯定不一樣,,可能讓地方選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估模式,、方法、基準(zhǔn),,稅率也可以由地方選擇,,像資源稅一樣。所以,,房地產(chǎn)稅不會(huì)是全國(guó)各個(gè)地方完全一樣,,應(yīng)該是在中央統(tǒng)一立法的框架下,讓各個(gè)地方能有空間結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜,,確定稅率,、稅基以及征收具體辦法。這就是肖部長(zhǎng)在解讀十九大報(bào)告里提到的充分授權(quán),,下放一部分稅權(quán)給地方,,包括房地產(chǎn)稅在內(nèi)。如果考慮這一層因素,,房地產(chǎn)稅的立法也有可能是框架性的立法,,它不會(huì)很細(xì)。在框架性立法基礎(chǔ)上,,由地方依據(jù)中央統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅法具體化,,讓地方在房地產(chǎn)稅這
個(gè)稅種上有更多自主權(quán),。
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“即將推行”應(yīng)該是誤讀,竊以為2018年年內(nèi)房地產(chǎn)稅不可能“推行”,。
房地產(chǎn)稅如果是按照有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表述的“立法先行,、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”12字原則,,那么目前房地產(chǎn)稅的“立法”的前提還不具備,,尤其是
物權(quán)法需要做出適當(dāng)?shù)男抻啠駝t出臺(tái)的房地產(chǎn)稅與上位的物權(quán)法有沖突,。
房地產(chǎn)稅的“充分授權(quán)”一說,,也有歧義,一個(gè)稅種可以“授權(quán)征收”,,說明這個(gè)稅種從誕生之日起就可能違背了稅收“固定性,、強(qiáng)制性、無償性”三原則,,沒有剛性的稅種,,會(huì)像1986年頒布實(shí)施的房產(chǎn)稅一樣,出臺(tái)后,,有的地方立刻執(zhí)行了,,有的地方遲至2017年才開始執(zhí)行。
“分步推進(jìn)”一句,,更加說明了房地產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)還不成熟,,一般而言,流轉(zhuǎn)稅如
增值稅是可以分步推進(jìn)的,;而房地產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅,,財(cái)產(chǎn)稅如個(gè)稅,可以分檔按月所得進(jìn)行征收,,沒有“分步”征收一說,,怎么“分步”征收,史上似乎沒有先例,。
按照目前房地產(chǎn)稅的設(shè)想,,這是對(duì)占有多余住房行為的征稅,好比是對(duì)“腰包里多余鈔票”的征稅,,普通老百姓不可能占有多余住房(一般認(rèn)為第三套以上屬于占有多余),,普通老百姓腰包里也沒有多余的鈔票,因此竊以為普通老百姓沒有必要關(guān)注房地產(chǎn)稅是不是“即將推行”,,需要關(guān)注的尤其是重點(diǎn)關(guān)注的是:房地產(chǎn)稅是不是一種“劫貧濟(jì)富”的稅,?
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個(gè)人覺得就算出臺(tái)房產(chǎn)稅,房?jī)r(jià)也不會(huì)跌的,,真正會(huì)跌的,,就只有房地產(chǎn)股的股價(jià),。所以你會(huì)發(fā)現(xiàn),每次出臺(tái)樓市調(diào)控政策之后,,真正倒霉的就只有股市,。因?yàn)橘I賣房子的周期太長(zhǎng),還來不及對(duì)消息做出反應(yīng),,股市里的散戶,,只要你一嚇唬他,他必定是拋股票的,。
沒房子的人希望趕緊收房地產(chǎn)稅,,讓有房的人出出血,但是有房的人一定會(huì)有各種辦法把自己的一部分損失轉(zhuǎn)嫁到下家頭上,,他完全可以漲租金啊,也可以漲房?jī)r(jià)啊,。
其實(shí)大部分人都不知道的是,,房產(chǎn)稅一直是有的,只不過對(duì)居民免征,。你想象中的房產(chǎn)稅,,起碼在三五年內(nèi)都不可能出臺(tái)。那些制訂政策的人,,自己房子有好多,,他出政策讓自己多交稅,可能嗎,?
看到這里,,你千萬不要認(rèn)為我還在鼓吹房?jī)r(jià)上漲,我覺得起碼在這一兩年內(nèi),,房?jī)r(jià)不會(huì)漲,。原因就一條:銀行房貸已經(jīng)給你卡死了。現(xiàn)在的真實(shí)利率已經(jīng)很高了,,銀行再發(fā)房貸也賺不到錢,,賠錢買賣銀行肯定不干,一旦銀行不給你加杠桿,,房?jī)r(jià)就只能跌?,F(xiàn)在的情況,就跟2015年6月證監(jiān)會(huì)強(qiáng)行抽杠桿一樣,。
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對(duì)即將推行的房地產(chǎn)稅,,輿情沸騰,持各種觀念,,抱各種態(tài)度的都有,。我個(gè)人的看法是:推行房地產(chǎn)稅只是時(shí)間表的問題,,不是要不要征?而是怎么征,?如何合中國(guó)國(guó)情,?如何征之合理?如何用法律形式規(guī)范的問題?,F(xiàn)在要做以下前期準(zhǔn)備工作:1.厘清房地,、產(chǎn)稅及從拿地到開發(fā)銷售持有環(huán)節(jié)的所有稅費(fèi)關(guān)系。要弄清稅費(fèi)構(gòu)成過程中的來龍去脈,,避兔稅費(fèi)交叉,、重疊,使百姓不堪負(fù)重,,甚至民怨沸騰,。所以這不只是經(jīng)濟(jì)問題,而且是事關(guān)重大的政治問題和社會(huì)問題,,中央對(duì)開征房地產(chǎn)稅持積極慎重的態(tài)度是道理的,。2-考慮實(shí)際承受能力,起征點(diǎn)要恰當(dāng),,該免的要免,,該減的要減;計(jì)稅方式,,無論是從價(jià)從量,,都要科學(xué)合情、合理,、合法,;稅率也要走適度的路線。檢驗(yàn)未來房地產(chǎn)稅開征是否合理,?只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,老百姓總體住房消費(fèi)成本是降低了,還是提高了,?如果提高了,?說明這個(gè)房地產(chǎn)法,方向不對(duì),,目標(biāo)不明,,有待修訂。
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現(xiàn)代稅收只有從量征收,,從價(jià)征收,,或者復(fù)合征收三種形式。
房產(chǎn)稅,要么征總面積或總套數(shù),,要么征總價(jià)值,。按總面積和總套數(shù)征收是從量稅,按總價(jià)值征收是從價(jià)稅,。
如果按總面積或總套數(shù)征收,,五線城市的老大爺老大娘肯定不干了;如果按總價(jià)值征收,,一線城市的老頭兒老太太肯定不干了,!如果復(fù)合征收,大家都不干了,!
不要忘了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是什么,,就是這些千千萬萬的普通基層民眾,房子是老百姓最重要的資產(chǎn),,老大爺老大媽老頭兒老太太退休工資的
個(gè)人所得稅都不收,,你敢收他們的房產(chǎn)稅?
房產(chǎn)征重稅是動(dòng)搖國(guó)本的事情,,輕徭薄賦才有可能,!
時(shí)不時(shí)拿出來說一說,安撫一下人心就好了,,真的普遍開征房產(chǎn)重稅,我看幾乎沒有可能,,就算開征也是意思意思而已,!
房產(chǎn)稅沒那么容易,智商稅倒是很容易!
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昨天在壹成中心的論壇上也有人問這個(gè)話題,,我回答時(shí)說了五點(diǎn):
1,、房產(chǎn)稅遲早要收,這是沒有懸念的,,至于什么時(shí)候收,,5年內(nèi)應(yīng)該不會(huì)開始。
2,、在三四五線城市去庫存沒有完成之前,,是不可能征收房產(chǎn)稅的。
3,、其實(shí)99%的人買房根本不用考慮房產(chǎn)稅的影響,,五套房以內(nèi)的人根本不用考慮這個(gè)事情,但事實(shí)上經(jīng)常問這個(gè)話題的人可能只有一兩套房或者還沒買房正準(zhǔn)備買房,。
4,、長(zhǎng)期看,房產(chǎn)稅的實(shí)施不能降房?jī)r(jià),,房?jī)r(jià)的形成原因是多方面的,,收房產(chǎn)稅不能降房?jī)r(jià),。
5、不管房產(chǎn)稅什么時(shí)候?qū)嵤?,在平穩(wěn)健康有序的前提下實(shí)施房產(chǎn)稅是必須的,。
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房產(chǎn)稅即將開始推行?實(shí)施方案在哪里,?征收誰,?怎么收?這些關(guān)鍵問題都懸而未決,,何談推行,?在細(xì)化看,房產(chǎn)稅的征收需要對(duì)其物業(yè)權(quán)利確定,,中國(guó)房產(chǎn)七十年產(chǎn)權(quán),,這就如同我們租了七十年房子,征收使用稅,,難免過頭,。再說,在中國(guó)誰的房產(chǎn)最多呢,?我想我們都明白,,如果開征,這一群體財(cái)產(chǎn)不就公告天下了,,更不可能分類征收,,有失公允。
房產(chǎn)稅任重道遠(yuǎn),,需要一系列改革配套,,就目前的情形看,短期推行的可能性不大,,大家不要過于擔(dān)憂,。
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對(duì)于即將推出的房地產(chǎn)稅,有何看法,?
房地產(chǎn)稅雖然呼之欲出,,但別指望他降房?jī)r(jià)!
那么,,房地產(chǎn)稅何時(shí)開征,?2020年確是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
全國(guó)聯(lián)網(wǎng)結(jié)束之后,房地產(chǎn)稅的推出,,接下來就是走一般程序,,開征新稅種需要經(jīng)過法律草案起草、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過、全國(guó)人大常委會(huì)審議,、公開征求意見,、全國(guó)人大常委會(huì)表決通過、最終開始執(zhí)行等程序,。
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對(duì)于即將推行的房地產(chǎn)稅:我就搬過來了,。希望有助于大家。
一,、誰買單
房產(chǎn)稅推出會(huì)提高房屋持有成本,,并逼迫空置房走向租房市場(chǎng),供給都會(huì)增多,。
參照歐美如果稅率房?jī)r(jià)1%,,而現(xiàn)在一二線城市的房租年化收益也不過1.5%左右。對(duì)于財(cái)產(chǎn)以房產(chǎn)為主,,流動(dòng)資金比較少的拆遷戶,、炒房客而言,壓力很大,。要么租,,要么賣。
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房產(chǎn)稅對(duì)我們的影響倒不是很大,,看看重慶和上海的房產(chǎn)稅就知道了,,對(duì)于一般的百姓來講,人均60平米的住房范圍,,一點(diǎn)都不過分,,房產(chǎn)稅針對(duì)的主要是中產(chǎn)階級(jí)以上的人。
說到中產(chǎn)階級(jí),,真正對(duì)購房影響大的,不是房產(chǎn)稅,,而是個(gè)人所得稅,,未來想買房的時(shí)候必須要把自己的錢洗干凈了,不上稅就是廢紙,。
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這是趨勢(shì),,但是我認(rèn)為從立法到實(shí)施需要幾年的時(shí)間,涉及的群體大,,而且會(huì)增加社會(huì)生產(chǎn)成本,,國(guó)家會(huì)謹(jǐn)慎推動(dòng)。房產(chǎn)稅的目的是穩(wěn)定房?jī)r(jià),,并不是讓房?jī)r(jià)下跌,,美國(guó)各州的房產(chǎn)稅1%-3%不等,但美國(guó)的房?jī)r(jià)漲了上百年,現(xiàn)在都處于歷史最高位,,所以房產(chǎn)稅并非能降房?jī)r(jià)?
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1,,房產(chǎn)稅一定會(huì)推出,時(shí)間也不會(huì)太久,。
2,,房產(chǎn)稅絕不是為了降房?jī)r(jià),而是為了調(diào)結(jié)構(gòu),,穩(wěn)增長(zhǎng),,最終的推出時(shí)間要看我們經(jīng)濟(jì)模式能否成功切換,擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴,。,。
3,推出的城市集中在三大城市圈和幾個(gè)國(guó)家中心城市,。?
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房地產(chǎn)什么時(shí)候真正落地暫且不論,,肯定是對(duì)多套房和豪宅先開征,對(duì)于剛需來說,,看得到的將來,,是沒有被割韭菜的跡象的。
相反,,一旦房地產(chǎn)稅明確了推出時(shí)間,,多套房主除了假
離婚之外,只能拋售避稅,,對(duì)剛需反而有利,。?
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全面征收房產(chǎn)稅這幾年一直在爭(zhēng)論,焦點(diǎn)是很多問題目前并沒有科學(xué)合理合法的解決方案,,還有待于國(guó)家層面進(jìn)行
法律法規(guī)的完善,,這不是一兩年就可以完成的,所以,,近幾年是不具備征稅的各方面條件,,害的再等幾年再看。?
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對(duì)房地產(chǎn)稅有什么看法,,現(xiàn)在天天討論沒什么太多意義,,十幾年了,各種觀點(diǎn)汗牛充棟,,要什么都有,。
我現(xiàn)在對(duì)天天討論房地產(chǎn)稅這個(gè)到現(xiàn)在還沒影子的事情倒是有點(diǎn)看法,就是真的浪費(fèi)時(shí)間,。?
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征稅的目的不是只為穩(wěn)定房?jī)r(jià)這么簡(jiǎn)單,,征稅是對(duì)市場(chǎng)受益者與受損者的公平尺度,,有利于市場(chǎng)更公平公正。因此,,大量房地產(chǎn)的量化工作需要做,,這是保證稅收覆蓋科學(xué),征收合理有力有效的前提,。?
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如果收稅是為了控制房?jī)r(jià),,我也覺得這是枉然,之前限購,,后來二套首付八成,,但是那有怎樣,房?jī)r(jià)依然居高不下,,我們依然買不起,,增加房產(chǎn)稅以后,有錢人還是有錢人,,窮人變得更窮,,?
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1-國(guó)家層面有很多步驟要走完,沒有三兩年搞不定
2-房產(chǎn)稅既然是地方稅,,完全靠地方來拿捏,,對(duì)于有大片土地待出讓,沒有完全進(jìn)入存量市場(chǎng)的地方而言,,會(huì)輕易征收么,??
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超過國(guó)家規(guī)定的人均面積可以征稅,同樣低于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該補(bǔ)貼,,這樣才能顯現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性,。有人說適者生存,那是指自然界的動(dòng)物說的,,人類社會(huì)就應(yīng)該體現(xiàn)人文特性?
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房產(chǎn)稅真的不用天天討論,,八字還沒一撇的事。
對(duì)于房子少的,,房產(chǎn)稅肯定落不到你頭上,。
至于房子多的,有那么多房子了,,這都不是事。?
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即使推行也會(huì)先在某個(gè)地方先試行,,看看結(jié)果然后在慢慢全國(guó)推行,,等準(zhǔn)備全國(guó)推行的時(shí)候,該處理的房產(chǎn)已經(jīng)處理,,最終結(jié)果還是影響不大?
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對(duì)于ZF的,,你我等屁民只能想著辦法少交或者不交,,理論上叫合理避稅。房產(chǎn)稅就是割韭菜,,你以為是什么,?打土豪分土地呀,想多了吧,。?
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都推出了好久也沒見影子,,天天喊著狼來了狼來了,狼真的來了,,那些有錢的老虎也不會(huì)怕,,怕的是沒錢的,還想給父母買套養(yǎng)老房的,。?
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以目前的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)況來看,,房地產(chǎn)稅近兩年都不可能出臺(tái),主要原因有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的需要,,另外有各既得利益集團(tuán)的因素,。?
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我沒有任何看法,因?yàn)槲铱戳肆⒎ǚ?,我認(rèn)為依據(jù)立法法,,最近三五年難出臺(tái)房地產(chǎn)稅法。我對(duì)于天天討論不可能的事很反感,。?
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羊毛出在羊身上 指標(biāo)不治本或者說初衷是好的 但是過程和結(jié)局是離奇的 直接導(dǎo)致租金上漲 最后受苦的還是剛需?
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已經(jīng)推行的有上海和重慶,。
沒什么看法。
如果趁熱點(diǎn)說對(duì)房?jī)r(jià)有什么影響的話,,完全沒影響,。。,。?
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基本上三年以內(nèi)不會(huì)征收,,即使征收也會(huì)是很大的免征和很低的稅率,對(duì)樓市不會(huì)有特別大的影響,。?
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房子是用來住的,,不是用來炒的,房產(chǎn)稅對(duì)于抑制房?jī)r(jià)預(yù)防,,將住房作為投資資產(chǎn),,有很大的好處。?
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你就買買買,!房產(chǎn)相關(guān)的稅都是土地愈其貴,,其實(shí),越稅,,優(yōu)質(zhì)城市越凸顯更分化更落差的貴,。?
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房產(chǎn)稅萬一真來了,。有房的不用擔(dān)心,肯定付的起,。沒房的更不用擔(dān)心,,因?yàn)檫@和你沒關(guān)系。?
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近在眼前,,遠(yuǎn)在天邊,,制度不改革,這事就是個(gè)笑話,,平民韭菜無論什么時(shí)候都被收稅……?
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房產(chǎn)稅是針對(duì)少數(shù)人的稅,,從限行的重慶標(biāo)準(zhǔn)來看2018年的起征點(diǎn)是建面。?
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房產(chǎn)稅,,來就來吧……我得先多存點(diǎn)房子,。不然房產(chǎn)稅和我就沒有關(guān)系了,就不焦慮了,。?
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這問題聽了許多次了,,每次都說要推出,至今依然沒有推出,,短期內(nèi)應(yīng)該依然不會(huì)落實(shí)?
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不會(huì)很快實(shí)施,,最起碼要把房地產(chǎn)前的各種稅去掉,不能收的稅太多了,,哎,。?
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最怕的政策就是只打雷不下雨?、嚇都嚇?biāo)懒?、房產(chǎn)稅笑笑就好了,。?
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又是偽命題,房產(chǎn)稅推出所謂的即將,,在投資哥看來至少是5年,。?
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有個(gè)錘子的影響!先問問自己有沒有能力買房多,!?
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中國(guó)現(xiàn)在泡沫已經(jīng)愈來愈大了,,大家投資需僅慎?
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針對(duì)炒飯的可以,但是對(duì)剛需不要一刀切?
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我的看法是房產(chǎn)稅根本就沒那么快,。?
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看法個(gè)雞毛,,這個(gè)問題問得就很傻逼?
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我的看法是,根本就不是即將,。?
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出租房間會(huì)增多,,房租會(huì)上漲。?