近來許多當(dāng)事人咨詢的時候不清楚自己的土地是國有土地還是集體土地,，那么今天北京京坤律師事務(wù)所高級合伙人史西寧律師就詳細(xì)的跟您說說國有土地和集體土地有哪些區(qū)別？

首先要分清國有土地和集體土地

國有土地包括

（一）城市市區(qū)的土地,；
（二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收,、征收、征購為國有的土地,；
（三）國家依法征用的土地,；
（四）依法不屬于集體所有的林地、草地,、荒地,、灘涂及其他土地；
（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,，原屬于其成員集體所有的土地,；
（六）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地,。

集體土地包括：

（一）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有,。
（二）宅基地,、自留地、自留山也屬于集體所有,。

拆遷項目開展的原因不同

國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益之需要,，由政府部門組織征收后統(tǒng)一進(jìn)行拆除；也可以基于商業(yè)開發(fā),，由開發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除,。為公共利益拆遷的情況下，拆遷人必須在個人利益和國家利益之間做出取舍,，一旦政府給予合理補(bǔ)償,，被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下,，被拆遷人則享有更大的自主權(quán),。

集體土地上房屋拆遷（征地拆遷）則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要，在依法定程序得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后,，將集體土地征收為國有土地,，給予被征收人合理補(bǔ)償后，才能進(jìn)行拆除,。

不同性質(zhì)的土地,，補(bǔ)償方式也不同

國有土地上房屋的補(bǔ)償

根據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償,；
（二）因征收房屋造成的搬遷,、臨時安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,。
市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵,。
1,、房屋價值的補(bǔ)償：被征收房屋價值的補(bǔ)償按照周邊類似房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行確定，在這里我們應(yīng)當(dāng)注意的是類似房地產(chǎn)是指區(qū)位,、用途,、建筑結(jié)構(gòu)、占地面積等均相似的房地產(chǎn),。如果協(xié)商不成的,，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
2、搬遷和臨時安置的補(bǔ)償：搬遷和臨時安置補(bǔ)償一般會在政府制定的征收補(bǔ)償安置方案中予以規(guī)定,。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》那么機(jī)器設(shè)備,、物資等搬遷費(fèi)用由雙方協(xié)商確定，如果協(xié)商不成的,，可以由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,。
3、停產(chǎn),、停業(yè)的補(bǔ)償：因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定,，如果雙方不能協(xié)商達(dá)成一致的，根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》應(yīng)當(dāng)由評估機(jī)構(gòu)通過評估進(jìn)行確定,。

集體土地的征收補(bǔ)償：

集體土地上房屋征收的補(bǔ)償費(fèi)用分為土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償,，主要有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)這四類,。對房屋的補(bǔ)償一般僅以重置成本為標(biāo)準(zhǔn)，與國有土地上房屋相比,，其獲得的補(bǔ)償數(shù)額要低一些,。
根據(jù)我國《土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定：
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,；
2,、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；
3,、安置補(bǔ)助費(fèi)是對因征地造成的農(nóng)業(yè)人口因失去土地所造成的生活困難而給予的補(bǔ)助費(fèi),，征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,，不得挪作他用,。

征收程序、法律依據(jù)等方面的區(qū)別

1,、從征收對象看,，前者的征收對象是國有土地上的房屋，國有土地使用權(quán)與房屋一起征收,；后者的征收對象是集體土地，地上的房屋則隨著集體土地一并征收,。

2,、從征收主體及實(shí)施主體看，國有土地上房屋的征收,，由市,、縣級人民政府根據(jù)法定程序作出征收決定，由市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施具體的征收與補(bǔ)償工作,；而征收集體土地,，需要省、自治區(qū),、直轄市人民政府甚至是國務(wù)院批準(zhǔn),，由市、縣級以上人民政府予以公告并組織實(shí)施,。

3,、從征收程序看，由于涉及土地用途的變更以及耕地保護(hù)等問題,，在征收集體土地時,，在辦理征地審批手續(xù)之前，原則上應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,，國務(wù)院或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,，同時辦理征地審批手續(xù),。而國有土地上房屋的征收，因本身就屬于國有土地,，不存在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及審批的問題,。

4、從法律依據(jù)看,，國有土地上的房屋征收主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行,，而集體土地征收的法律依據(jù)則是《中華人民共和國土地管理法》。

如何爭取自己利益,？

此時,，我們已經(jīng)知道了國有土地和集體土地的區(qū)別、補(bǔ)償方式,，以及征收程序等,，一旦發(fā)現(xiàn)您的權(quán)力被侵犯我們應(yīng)如何維權(quán)呢？

史西寧律師提醒大家：信息公開是重要手段,，拆遷戶可以向有關(guān)機(jī)關(guān)請求公開土地情況的申請,。關(guān)于征地、拆遷活動國家有明確地規(guī)定了行政機(jī)關(guān)負(fù)有公告,、公示的職責(zé)與義務(wù),，往往在實(shí)務(wù)中，行政機(jī)關(guān)怠于履行他們的義務(wù),，這就給了拆遷戶救濟(jì)途徑,。拆遷戶就可以未公告,，未履行法定程序，未給與陳述和申訴的權(quán)利作為抗辯的理由,。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的可以依法申請行政復(fù)議,，也可以依法提起行政訴訟。