根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七,、三十八條的規(guī)定,，建設用地規(guī)劃許可證是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥和有償使用土地前,，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，有縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設,?！?br>
因此縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負有認定和處理違法建筑的職權，對違法建筑的認定和處理不屬于人民法院主管范圍,，故當事人去找人民法院請求確認違法建筑權利歸屬和內(nèi)容的,，人民法院應不予受理，已經(jīng)受理的,，則應裁定駁回當事人的起訴,。

違法建筑建造人是否享有權利？

占有權說認為建造人不能取得違法建筑的所有權,，只享有占有權,。理由主要在于：其一，財產(chǎn)所有權的取得,，不得違反法律規(guī)定,；其二，賦予所有權將導致對其過度保護,，進而導致惡意違法建筑現(xiàn)象層出不窮,，不利于維護社會公共秩序；其三,，如果對違法建筑不予保護,，不利于定紛止爭，維護正常的財產(chǎn)秩序,；其四,，對違法建造人的事實上的占有給予一定的法律保護，避免浪費社會資源,；其五,，通過正當?shù)某绦虮Ｗo財產(chǎn)的需要。

我們部分同意占有權說的觀點,，但是占有是一種事實,，而非權利,，故建造人或其他占有人享有的并非是所謂的“占有權”，而只是基于實際管理和控制形成的占有事實狀態(tài),。違法行為不應取得權利,。

因此，建造人對違法建筑不享有法律認可的物權,，其請求確認權利歸屬及內(nèi)容的,，不具有法律依據(jù)。