土地是國(guó)家所有的,,國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,國(guó)有土地使用權(quán)的出讓年限也會(huì)根據(jù)不同的用途而不同,。
一,、什么是土地出讓?
土地出讓,,是國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)出讓給土地使用者,,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為 。商業(yè),、旅游,、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地,必須以招標(biāo),、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓,,并且應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,。
二、土地出讓的種類有哪些,?
土地出讓方式包括招標(biāo),、拍賣(mài)、掛牌三種方式,。
1.招標(biāo)
招標(biāo)是指市,、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗恕⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo),,根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為,。
其優(yōu)點(diǎn)是可以就綜合指標(biāo)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行衡量,比較全面且操作程序規(guī)范,,但其存在不完全競(jìng)爭(zhēng),,不利于土地資源合理配置的缺點(diǎn)。
2.拍賣(mài)
拍賣(mài)是指出讓人發(fā)布拍賣(mài)公告,,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間,、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為,。
其優(yōu)點(diǎn)是引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,規(guī)避了大量人為影響因素,但這種方式盲目競(jìng)拍和追求高價(jià),,導(dǎo)致后續(xù)開(kāi)發(fā)能力低,。
3.掛牌
掛牌是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,,接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
其優(yōu)點(diǎn)是可增強(qiáng)土地供應(yīng)的計(jì)劃性,,有利于土地市場(chǎng)有序發(fā)展,,但掛牌耗時(shí)長(zhǎng),設(shè)定條件多,,缺乏社會(huì)公開(kāi)性,。
三、土地出讓的年限如何界定,?
土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
1.70年
住宅用地
2.50年
工業(yè)用地,;教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等帶有福利性質(zhì)的用地,與其他綜合類性質(zhì)用地,。
3.40年
商業(yè),、娛樂(lè)、旅游等盈利性
項(xiàng)目用地,。
四、什么是土地出讓金,?
開(kāi)發(fā)商采用招標(biāo),、拍賣(mài),、掛牌等的方式獲取土地使用權(quán)時(shí),需要向政府繳納土地出讓金,。
1.收取標(biāo)準(zhǔn)
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定,,土地出讓金按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取,最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%,。
2.用途
土地出讓金返用于拆遷或安置補(bǔ)償,、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與公共配套設(shè)施建設(shè)等方面,。如某開(kāi)發(fā)商通過(guò)招拍掛購(gòu)入土地100畝,,與國(guó)土部門(mén)簽訂的出讓
合同價(jià)格為萬(wàn)元。協(xié)議約定,,在土地出讓金入庫(kù)后國(guó)土部門(mén)以財(cái)政支持的方式給予開(kāi)發(fā)商補(bǔ)助3000萬(wàn)元,,用于企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建造的水廠、文體場(chǎng)館,、幼兒園等配套設(shè)施,。
資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 中華人民共和國(guó)國(guó)家土地管理局(劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法)
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