好律師 > 專(zhuān)題 > 民事訴訟 > 政策法規(guī) > 失信被執(zhí)行人名單與履行義務(wù)
最高人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定,制定了《最高法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,,建立了失信被執(zhí)行人名單信息公布制度,。該制度誕生的出發(fā)點(diǎn)和使命就是促進(jìn)被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)。
具有“有能力履行卻拒不履行生效法律文書(shū)”,、“抗拒,、妨礙執(zhí)行”、違反“限高令”違反“限制消費(fèi)另”等等失信和不利于執(zhí)行的行為人均會(huì)被列入法院失信被執(zhí)行人信息名單,,期限是二年,;極端情況下可能長(zhǎng)達(dá)三年。機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人也可能被列入失信被執(zhí)行人名單,。
進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單者,,基本失去銀行貸款以及信用業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),,“限消令”和“限高令”也是威力巨大,幾乎讓想做點(diǎn)什么的失信被執(zhí)行人本人及失信機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人寸步難行,。
這項(xiàng)制度在越是透明和誠(chéng)信的環(huán)境里,,殺傷力越大。尤其是現(xiàn)在信息化,,和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,,失信和不誠(chéng)信者,生存空間越窄,。
最高法院工作報(bào)告稱(chēng)“基本解決執(zhí)行難”,,就是在這樣的社會(huì)背景下,執(zhí)行工作嚴(yán)格遵守執(zhí)行法律法規(guī)的情況下,,取得的重大突破性成果,,具有劃時(shí)代意義。
該制度對(duì)刪除失信被執(zhí)行人名單主要是被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū),,法院裁定或者決定不予執(zhí)行等,;個(gè)別情況下申請(qǐng)執(zhí)行人提出申請(qǐng),法院準(zhǔn)許的,,可以在未履行生效法律文書(shū)的情況下,,有條件刪除失信被執(zhí)行人信息。也就是說(shuō),,該項(xiàng)制度嚴(yán)格服務(wù)于法院執(zhí)行工作,,并有效促進(jìn)法院執(zhí)行。
既然,,可以由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)刪除,,實(shí)踐中,就有被申請(qǐng)執(zhí)行人商請(qǐng)申請(qǐng)法院刪除失信人信息,。對(duì)此,,法院審查同意的,是可以刪除像人失信被執(zhí)行人信息的,。在這里,,可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題或者誤解:刪除了失信被執(zhí)行人信息,被執(zhí)行人的履行生效法律文書(shū)的義務(wù)就免除了,。這是嚴(yán)重誤解:只要不是完全履行生效法律文書(shū)情況下的刪除失信被執(zhí)行人名單信息,,或者法院裁定或者決定終結(jié)執(zhí)行或者不予執(zhí)行,被申請(qǐng)執(zhí)行的執(zhí)行義務(wù)不會(huì)隨著失信人信息的刪除而免除履行義務(wù),。
從根本上講,,法院之所以同意申請(qǐng)人的刪除失信人信息申請(qǐng),本質(zhì)上還是創(chuàng)造條件,促使被執(zhí)行人履行法定義務(wù),。真可謂是,,失之毫厘,差之千里,。
所有抱著逃避責(zé)任的僥幸,,最終都要承擔(dān)更嚴(yán)重的法律責(zé)任。
對(duì)被執(zhí)行人來(lái)講,,最好的辦法就是履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),。這才是標(biāo)本兼治的根本辦法。
在實(shí)踐中,,遇到的個(gè)別未履行完畢法定義務(wù),,有條件被刪除失信人信息的個(gè)例,還 是很為他們擔(dān)心的,。因?yàn)?,其中不少人自以為萬(wàn)事大吉了!問(wèn)題就是出在這里,。
延申閱讀,。
最高院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定 促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,,制定本規(guī)定,。 第一條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒: (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的; (二)以偽造證據(jù),、暴力,、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的,; (三)以虛假訴訟,、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的,; (四)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的,; (五)違反限制消費(fèi)令的; (六)無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,。 第二條 被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的,,納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙,、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,,可以延長(zhǎng)一至三年。 失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的,,人民法院可以決定提前刪除失信信息,。 第三條 具有下列情形之一的,人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單: (一)提供了充分有效擔(dān)保的,; (二)已被采取查封,、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的,; (三)被執(zhí)行人履行順序在后,,對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的; (四)其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形,。 第四條 被執(zhí)行人為未成年人的,,人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。 第五條 人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中,,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容,。 申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,可以向人民法院申請(qǐng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定,。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單,。 人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,,應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū),決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入失信被執(zhí)行人名單的理由,,有納入期限的,,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入期限。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā),,自作出之日起生效,。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人。 第六條 記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括: (一)作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱(chēng),、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼),、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名; (二)作為被執(zhí)行人的自然人的姓名,、性別,、年齡、身份證號(hào)碼,; (三)生效法律文書(shū)確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況,; (四)被執(zhí)行人失信行為的具體情形,; (五)執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號(hào)、執(zhí)行案號(hào),、立案時(shí)間,、執(zhí)行法院; (六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。 第七條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù),,并通過(guò)該名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布,。 各級(jí)人民法院可以根據(jù)各地實(shí)際情況,將失信被執(zhí)行人名單通過(guò)報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、法院公告欄等其他方式予以公布,,并可以采取新聞發(fā)布會(huì)或者其他方式對(duì)本院及轄區(qū)法院實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會(huì)公布。 第八條 人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,,向政府相關(guān)部門(mén),、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu),、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào),,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,在政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批,、政府扶持,、融資信貸,、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒,。 人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報(bào),,并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。 國(guó)家工作人員,、人大代表,、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門(mén),。 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其上級(jí)單位,、主管部門(mén)或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),。 第九條 不應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的,,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)失信信息,。 記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)更正失信信息,。 第十條 具有下列情形之一的,,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息: (一)被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的; (二)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的,; (三)申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息,,人民法院審查同意的; (四)終結(jié)本次執(zhí)行程序后,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上,,未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的,; (五)因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,,人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的; (六)人民法院依法裁定不予執(zhí)行的,; (七)人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的,。 有納入期限的,不適用前款規(guī)定,。納入期限屆滿(mǎn)后三個(gè)工作日內(nèi),,人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。 依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后,,被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,,人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。 依照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定刪除失信信息后六個(gè)月內(nèi),,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,,人民法院不予支持。 第十一條 被納入失信被執(zhí)行人名單的公民,、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的,,可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)糾正: (一)不應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的; (二)記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,; (三)失信信息應(yīng)予刪除的,。 第十二條 公民、法人或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的,,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查,,理由成立的,,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,,決定駁回,。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的,,可以自決定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。 復(fù)議期間,,不停止原決定的執(zhí)行,。 第十三條 人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷(xiāo),、更正,、刪除失信信息的,參照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。 |
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