好律師 > 專題 > 企業(yè)制度 > 企業(yè)運(yùn)行 > 快遞“新辦法”的施行對快遞行業(yè)和市民產(chǎn)生了什么影響,?
由中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2023年第22號公布新修訂的《快遞市場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自2024年3月1日起施行,。針對新《辦法》施行的目的是什么,,對快遞行業(yè)和廣大市民產(chǎn)生了什么影響,?記者走訪了我市相關(guān)職能部門、快遞營業(yè)點和個別居民小區(qū),。
據(jù)市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,新《辦法》的實施是為了加強(qiáng)快遞市場的監(jiān)督管理,確??爝f服務(wù)質(zhì)量和安全,,維護(hù)用戶、快遞從業(yè)人員及經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,,滿足全市百萬人民群眾的郵政需求,,從而推動快遞業(yè)的健康發(fā)展,實現(xiàn)“小快遞,,大民生”的目標(biāo),。為配合新《辦法》的實施,,市郵政管理局于3月1日組織召開了新修訂《快遞市場管理辦法》的專題宣貫培訓(xùn)會,,參會人員包括市郵政管理局全體職工、快遞行業(yè)協(xié)會,、各郵政及快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人,、末端網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人。
市區(qū)城東某快遞營業(yè)點負(fù)責(zé)人表示,,快遞新《辦法》施行后最大的變化就是,,要求所有快遞包裹必須逐戶送達(dá)收件人家門口,而不再只是投遞到快遞服務(wù)站或小區(qū)快遞柜中,。這項變化給快遞員帶來了更多的工作量和挑戰(zhàn),,同時也對快遞企業(yè)提出了更高的要求。
市區(qū)維也納新城小區(qū)的一位劉姓市民表示,,新《辦法》對于消費(fèi)者而言是賦予了大家更多的權(quán)利,,服務(wù)質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提升。但是這也面臨著另外的問題,,那就是這樣會很麻煩,,大家白天工作上班,家里沒人接收快遞,,這樣會給快遞員造成很多不必要的負(fù)擔(dān),。
也有市民表示,或許可以嘗試一種全新的服務(wù)模式,。消費(fèi)者在投寄物品時可以自行選擇送件上門或者根據(jù)需要選擇派送到居住附近的分揀點取件,。對于需要送貨上門的客戶,可以額外支付費(fèi)用,。這樣不僅可以維持快遞點的生存,,還能滿足有送貨上門需求的顧客,。
據(jù)了解,新《辦法》的出臺,,正是以促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,,堅持問題導(dǎo)向,聚焦近年來快遞業(yè)在服務(wù)質(zhì)量,、運(yùn)行安全,、市場秩序、生態(tài)環(huán)保等方面反映出來的突出問題,,有針對性地健全相關(guān)制度安排,,從而推動快遞行業(yè)更加健康、有序,、可持續(xù)地發(fā)展,。對比原《辦法》,修訂后《辦法》重點在七個方面作出了調(diào)整:
(一)完善發(fā)展保障制度安排,。根據(jù)上位法要求和黨中央,、國務(wù)院有關(guān)文件精神,在快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定,、快件進(jìn)出境設(shè)施建設(shè),、城鄉(xiāng)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,進(jìn)一步作出有關(guān)制度安排,。
(二)強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展原則,。規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持綠色低碳發(fā)展,落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,,有效節(jié)約資源,,避免過度包裝。
(三)夯實總部企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任,。遵循上位法規(guī)定要求,,細(xì)化總部快遞企業(yè)對所屬快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理責(zé)任內(nèi)容,重點規(guī)定了總部快遞企業(yè)實施安全保障統(tǒng)一管理的有關(guān)責(zé)任義務(wù),。
(四)加強(qiáng)快遞服務(wù)行為規(guī)制,。提出誠信經(jīng)營原則,規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,在門戶網(wǎng)站、營業(yè)場所公示或者以其他明顯方式向社會公布其服務(wù)事項,,明確了服務(wù)地域事項公示或者公布要求,,細(xì)化了企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理和作業(yè)規(guī)范要求。
(五)健全完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)定。對企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,、保障生產(chǎn)作業(yè)場地安全,、強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)、建立維護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定工作機(jī)制等,,作出制度安排,。
(六)強(qiáng)化市場秩序管理要求。就加強(qiáng)快遞市場秩序規(guī)范治理,,對超越許可范圍經(jīng)營,、違法委托經(jīng)營、虛構(gòu)快遞服務(wù)信息等擾亂市場秩序等問題,,進(jìn)行制度規(guī)范,。
(七)嚴(yán)格快遞運(yùn)單及碼號管理規(guī)定。規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單(含電子運(yùn)單)制作,、使用,、保管、銷毀等管理制度和操作規(guī)程,,采取加密,、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施保護(hù)快遞運(yùn)單信息安全,并規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單碼號使用,、銷毀等管理制度,,實行碼號使用信息,、用戶信息,、快遞物品信息關(guān)聯(lián)管理,強(qiáng)化快件查詢管理,,維護(hù)用戶合法權(quán)益,。
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