好律師網(wǎng) > 專題 > 物權(quán)制度 > 用益物權(quán) > 正文
1,、嚴(yán)把宅基地審批關(guān),,要規(guī)范宅基地審批程序,。
新建宅基地由村民個人申請,經(jīng)村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,,并張榜公布,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)宅基地的審查申報工作,縣國土資源局統(tǒng)一審核,,對符合條件的進(jìn)行審批,,登記確權(quán),頒發(fā)證書,。在審查的過程中,,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶宅基地的面積不得超標(biāo),。農(nóng)村村民一戶有兩處宅基地的,,必須由村民組或村委會將多余的宅基地依法收回,統(tǒng)一安排使用,。對經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過,,且事實(shí)上已形成超標(biāo)準(zhǔn)的建房用地,原則上要尊重農(nóng)民意愿,,不得強(qiáng)行拆除,。對于房地產(chǎn)繼承等原因形成的多處住宅,村民可以出賣多余的住宅,,也可以維持原狀,,但不得翻建,房屋損壞后多余的宅基地應(yīng)當(dāng)依法收回,。
對于新建的房屋,,要做到建房用地審批結(jié)果公開及審查到場、定點(diǎn)到場,、開工放線到場及竣工驗(yàn)收到場,,接受群眾監(jiān)督。
2,、嚴(yán)格遵守農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度,,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
由于農(nóng)村普法的大力宣傳,,廣大農(nóng)民對我國的土地政策和法律法規(guī)有了充分了解,,懂得了自身的權(quán)利和義務(wù),,懂得如何維護(hù)自身的合法權(quán)益,。基層干部就更應(yīng)當(dāng)提高法律意識,,因此應(yīng)當(dāng)組織基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理的相關(guān)法律法規(guī),,提升他們的法律意識,,做到依法執(zhí)政,確保相關(guān)政策,、路線以及方針的落實(shí)到位,。在土地承包期間,村干部不得干預(yù)或強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn),,不能損害農(nóng)民承包土地期間的自主決定權(quán),。農(nóng)民有權(quán)決定土地的流轉(zhuǎn)期限以及流轉(zhuǎn)方式,關(guān)于土地的補(bǔ)償款和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)由雙方自行商討決定,,堅決抵制通過不法途徑進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和違反合同的行為,。在堅持穩(wěn)定和健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的前提下,遵循有償,、自愿和依法的原則,,努力探索土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制。
3,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,嚴(yán)肅處查違法占地的行為,為失去土地的農(nóng)民提供必要的社會保障,。
不斷建立和完善執(zhí)法巡查制度,,加大對違法占用土地?fù)p害農(nóng)民利益的行為查處力度,堅決維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,,保障社會的穩(wěn)定,。雖然近年來國家頒布了一系列農(nóng)民的土地優(yōu)惠政策,但是由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益不高,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,,物價持續(xù)上漲,農(nóng)民的土地創(chuàng)造出的凈利潤降低,,僅僅依靠土地的收入難以維持生計,。農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老保險以及最低生活保障制度尚不完善,,且覆蓋面較窄,,失去土地的農(nóng)民根本無法維持正常的生活。因此國家應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)并完善農(nóng)村的社會保障制度,,保證其真正的落實(shí),,尤其對于失去土地的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先的考慮,,保證其基本的生活,。失去土地的農(nóng)民大多數(shù)沒有技術(shù)、文化索質(zhì)不高,,沒有一定的資金來源和經(jīng)營之道,,在就業(yè)方而存在著很大的困難,。地方政府可以設(shè)立專門的就業(yè)保障機(jī)構(gòu),對失去上地的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),,在一定的程度上促進(jìn)其就業(yè),,使其生話得到保障,同時也提高了農(nóng)民的文化索質(zhì),,有利于新農(nóng)村的精神文明建設(shè),。
在城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速下,應(yīng)強(qiáng)化土地管理制度,,以維護(hù)農(nóng)民的利益為基礎(chǔ),。學(xué)會不斷地增強(qiáng)法律意識、用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝自己的頭腦,,轉(zhuǎn)變思想,,切實(shí)的落實(shí)國家的相關(guān)上地政策,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
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