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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失原因是什么,?

時(shí)間:2017-05-22 14:48:52 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失原因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一種用益物權(quán),既有物權(quán)消滅的一般事由,,如承包地被征用,、使用價(jià)值喪失等,也有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的特定消滅事由,,如承包方的提前交回,、發(fā)包方的提前收回、承包期限屆滿等,?! ?/p>

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前收回和交回  

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前收回,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,,發(fā)包人在發(fā)生特定事由時(shí)將承包地提前收回,,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前交回,,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,,承包方將承包土地交回發(fā)包方,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為,。《農(nóng)村土地承包法》和物權(quán)法草案都有類似規(guī)定,,如物權(quán)法草案第135條規(guī)定:“對(duì)承包期內(nèi)的承包地,,發(fā)包人不得收回。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,,應(yīng)當(dāng)按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的意愿,,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入設(shè)區(qū)的市,,享有城市居民社會(huì)保障待遇的,,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包人。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不交回的,,發(fā)包人可以收回承包的耕地和草地,。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人交回承包地或者發(fā)包人依法收回承包地,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,,有權(quán)獲得合理補(bǔ)償”,。可見,,本條規(guī)定確認(rèn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回和交回的消滅方式,。  

(二)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限屆滿  

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一中有期物權(quán),,在期限屆滿時(shí)歸于消滅,。依《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限由承包經(jīng)營(yíng)合同明確約定,耕地的承包期為30年,,草地的承包期為30年到50年,,林地的承包期為30年到70年,特殊林木的林地承包期,,經(jīng)國(guó)務(wù)院行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),。以其他方式承包的土地,承包期由合同約定,??梢姡恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)的期限屆滿,,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就歸于消滅,,承包方應(yīng)將承包地交回發(fā)包方?! ?/p>

(三)承包地被征收  

國(guó)家基于社會(huì)公共利益的需要而征收集體所有的農(nóng)村土地時(shí),,在該土地上設(shè)立的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)然消滅。但國(guó)家在征收土地承包經(jīng)營(yíng)的土地時(shí),,應(yīng)當(dāng)給予承包方充分的,、合理的補(bǔ)償。物權(quán)法草案第137條規(guī)定:“征收承包期內(nèi)的土地的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予合理補(bǔ)償,。征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法應(yīng)當(dāng)告知土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,。土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用,、分配辦法,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議討論決定,。任何單位和個(gè)人不得貪污,、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用”,?!?/p>

(四)承包地使用價(jià)值喪失  

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種用益物權(quán),其目的是利用承包地的使用價(jià)值,,當(dāng)承包經(jīng)營(yíng)之土地的使用價(jià)值喪失時(shí),,自然無(wú)從實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)之目的,該項(xiàng)權(quán)利也就歸于喪失,。這里的“使用價(jià)值喪失”包括土地本身的滅失,,也包括承包用途的喪失?! ?/p>

(五)其他喪失原因  

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在下列情形下也可以喪失:  

①合同解除,。雙方協(xié)商一致,,解除承包經(jīng)營(yíng)合同,且承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前終止不損害國(guó)家,、集體或他人利益,。如承包方由于從事他業(yè)或其他原因無(wú)力經(jīng)營(yíng)原承包土地,經(jīng)與發(fā)包方協(xié)商,,可以解除承包關(guān)系,;  

②不可抗力。由于不能歸之于當(dāng)事人任何一方的原因,,承包的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),。例如,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因不可抗力的原因而不能行使,、承包經(jīng)營(yíng)的土地被國(guó)家征用,、確定承包經(jīng)營(yíng)合同所依據(jù)的國(guó)家定購(gòu)任務(wù)、價(jià)格,、稅收等發(fā)生重大變化,,承包人戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶等;  

③繼承落空,。承包方死亡無(wú)人繼承或者繼承人放棄繼承的,,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也失去了存在的意義,于是即喪失,。


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