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一,、案情介紹
原告孫慶軍系南京市鼓樓區(qū)清風園X幢X單元XX室房屋的所有權(quán)人,其房屋位于清江花苑住宅小區(qū)內(nèi),。
2014年4月4日,被告清江花苑業(yè)委會于小區(qū)公告欄張貼《關(guān)于目前業(yè)委會賬戶資金情況的說明》,,主要內(nèi)容為:2014年1月27日業(yè)委會代表小區(qū)收取過街通道征地補償款2334820元,,為使公共收益保值增值,業(yè)委會工作人員于2014年2月26至28日通過網(wǎng)上銀行分四筆合計260萬借用個人賬戶購買兩支貨幣基金,,后應(yīng)法院要求,,于2014年4月3日申請贖回,4月4日本金260萬元及收益10443.12元均已歸入業(yè)委會公共賬戶,,特予以公示,。后被告在小區(qū)公告欄對2013年度、2014年度的業(yè)委會收支情況進行公示,,2013年度收支一覽表載明收支各5項,;2014年度收支一覽表載明收入3項,、支出4項。2015年7月11日,,被告在小區(qū)公告欄張貼公告,,告知全體業(yè)主:小區(qū)物業(yè)變更及2014年業(yè)委會財務(wù)收支賬目等信息已公布,如業(yè)主對有關(guān)信息需要進一步了解,,請到業(yè)委會辦公室詢問和查閱,。
2012年12月14日,上屆清江花苑業(yè)委會與無錫市諧和物業(yè)管理有限公司(以下簡稱諧和公司)簽訂《清江花苑小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同》,,委托其對小區(qū)物業(yè)進行管理,。該物業(yè)服務(wù)合同已在小區(qū)公告欄張貼。2015年3月15日,,被告清江花苑業(yè)委會向諧和公司發(fā)函催繳2014年度公共收益,,諧和公司答復稱,將于2015年3月30日前將2014年度公共收益情況提交并公示,,具體欠繳金額及結(jié)算日期將與被告商定后實施,。2015年6月19日,被告在小區(qū)公告欄張貼《物業(yè)變更公示》,,告知小區(qū)業(yè)主:接諧和公司通知,,因其面臨破產(chǎn),推薦江蘇啟成物業(yè)服務(wù)公司(以下簡稱啟成公司)進行托管,。后被告與啟成公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同,,并在小區(qū)公告欄公布《物業(yè)服務(wù)合同》。原告孫慶軍因要求被告公開相關(guān)信息,,與被告產(chǎn)生糾紛,,訴至法院,要求判如所請,。
庭審中,,被告清江花苑業(yè)委會舉證招標時間為2013年7月的清江花苑小區(qū)屋面、墻體防水工程的開標,、評標公示,、招標文件、中標通知書,、維修資金申請使用征詢意見表及部分公攤明細等涉及維修資金使用情況的文件,。原告孫慶軍對此認可,但認為被告應(yīng)公布全部維修資金的情況,,而非專項維修資金的情況,。
二、爭議焦點
原告孫慶軍的業(yè)主知情權(quán)是否受到侵害。
三,、法律分析
業(yè)主對小區(qū)公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)事項享有知情權(quán),,可以向業(yè)委會、物業(yè)公司要求公布,、查閱依法應(yīng)當向業(yè)主公開,,且確由業(yè)委會和物業(yè)公司掌握的情況和資料。原告孫慶軍作為業(yè)主,,可以向被告清江花苑業(yè)委會主張公布由被告掌握的情況和資料,。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定,業(yè)主有權(quán)請求公布,、查閱以下資料:(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集,、使用情況;(二)管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則,,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務(wù)合同,、共有部分的使用和收益情況,;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況,;(五)其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料,。因此被告認為原告主張的權(quán)利應(yīng)通過業(yè)主大會予以集體行使的抗辯理由,沒有法律依據(jù),,且有違經(jīng)濟,、便利原則,不利于業(yè)主上述知情權(quán)利的行使與保護,,因此不予支持,。清江花苑業(yè)委會應(yīng)保障業(yè)主對上述資料進行查閱的權(quán)利,并及時公布與業(yè)主利益相關(guān)的資料,。
關(guān)于原告孫慶軍請求公布清江花苑小區(qū)建筑物及附屬設(shè)施的維修資金籌集使用情況的主張,。建筑物及附屬設(shè)施的維修資金屬于業(yè)主共有,用于住宅共有部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修及更新,,業(yè)主有權(quán)了解其使用情況。被告清江花苑業(yè)委會作為小區(qū)全體業(yè)主的代表對小區(qū)進行管理,,對于維修資金的籌集及使用情況應(yīng)當知曉,而且資金是否由其直接掌握不影響其對維修資金情況的公布,。被告向法院提交的2013年清江花苑小區(qū)屋面,、墻體防水工程等資金使用情況,僅為部分資金的使用情況,并非全部維修資金的籌集,、使用情況,。故對原告的該項訴請,予以支持,。關(guān)于原告要求公布本屆業(yè)主委員會所有決定,、決議和會議記錄的主張。業(yè)委會作出的決定,、決議和會議記錄與業(yè)主的權(quán)利緊密相關(guān),,應(yīng)予公開,并提供業(yè)主查閱,。在本案審理過程中,,被告雖已提交了相關(guān)會議紀要等證據(jù),但并未在小區(qū)向全體業(yè)主公布,,故對原告的該項訴請,,予以支持。關(guān)于原告要求公布本屆業(yè)主委員會與物業(yè)公司之間的物業(yè)服務(wù)合同和共有部分的使用及收益情況的主張,。被告在小區(qū)公告欄已經(jīng)張貼與諧和公司,、啟成公司所簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,原告亦可通過被告辦公室查閱上述物業(yè)服務(wù)合同,,因此對于原告該項主張,,不予支持。小區(qū)共有部分使用和收益與業(yè)主的利益亦是密切相關(guān),,雖存在諧和公司未及時上繳公共收益等的問題,,但是被告作為全體業(yè)主代表應(yīng)及時追繳,保障業(yè)主的合法權(quán)利,,并將目前的使用和收益情況及時公布,。關(guān)于原告要求公布本小區(qū)停車費收支分配和車位處分情況的主張。小區(qū)共有停車位,,即規(guī)劃區(qū)外的車位,,雖由物業(yè)公司代管,歸屬小區(qū)全體業(yè)主共有,,業(yè)主對于小區(qū)共有部分停車費的收支分配及停車位處分情況享有知情權(quán),。被告應(yīng)及時聯(lián)系物業(yè)公司,及時公布上述信息,。故對于原告的該項主張,,予以支持。關(guān)于原告主張公布本屆業(yè)主委員任期內(nèi)的各年度財務(wù)收支賬目,、收支憑證的主張,。小區(qū)財務(wù)收支與小區(qū)業(yè)主具體利益息息相關(guān),,業(yè)委會應(yīng)予公布。被告雖在小區(qū)公告欄公布了2013年度及2014年度的收支一覽表,,項目較少且不盡詳細,,后被告雖在庭審中提供賬目明細表及憑證,但并未履行公布的義務(wù),,因此支持原告的主張,。
四、裁判結(jié)果
1,、被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會成立以來清江花苑小區(qū)建筑物及附屬設(shè)施的維修資金籌集,、使用情況。
2,、被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會成立以來業(yè)主委員會的決定,、決議和會議記錄。
3,、被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會成立以來(每半年一次)清江花苑小區(qū)共有部分的使用及收益情況,。
4、被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會成立以來清江花苑小區(qū)停車費收支分配及車位處分情況,。
5,、被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會成立以來各年度財務(wù)收支賬目明細、收支憑證,。
一審判決后,,雙方均未上訴,該判決已發(fā)生法律效力,。
五,、裁判依據(jù)
1、《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條,;
2,、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條;
3,、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第九十條,。
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