好律師網(wǎng) > 專題 > 物權(quán)制度 > 用益物權(quán) > 正文
1. 立足社會穩(wěn)定,,尊重已有習慣調(diào)解解決
現(xiàn)實生活中,因用水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛不多,,且主要發(fā)生在農(nóng)村,。其表現(xiàn)形式主要為在他人的水井不遠處打井,使原井水的水量減少或干涸,;或者在原水井附近修建廁所,、化糞池等,導致污染井水,;以及水井的所有人與使用人之間為用水產(chǎn)生的糾紛,,等等。同樣因排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛也多發(fā)生于農(nóng)村,,如因設置屋檐或其他構(gòu)筑物,,致雨水直接注入鄰人的房屋;變更排水管道致鄰人房屋排水管道堵塞或使水排入鄰人園子,,等等,。由于我國農(nóng)村的土地屬于集體所有,且高地與低地之間的排水,、疏水及過水糾紛涉及較多人的利益,,因而出現(xiàn)用水、排水糾紛時,,應當由當?shù)鼗鶎咏M織或雙方當事人認可的中間人按照已有的習俗,、習慣,基于有利生產(chǎn)生活,、公平合理的精神,,召集糾紛雙方協(xié)商解決,盡量促成雙方和解,。因為相鄰雙方都在共同的空間內(nèi)生活,,有共同的利益,從有利于有效合理地用水,、排水,,有利于生產(chǎn)和生活出發(fā),多為對方想一想,,就能解決相鄰矛盾,,構(gòu)建和諧的社會秩序。
2. 按法律規(guī)定和法理處理,,加強民眾的法律意識
實際生活中,,部分群眾認為水乃是一種可隨意獲取的自然資源,由于其在空間上不一定有直接的相鄰方,,故在日常生活中的取水,、排水等問題沒有得到老百姓重視,。通常人們會認為用水、排水完全是“自己”的事,,在這個問題上沒有和他人發(fā)生法律上的關(guān)聯(lián),,法律對用水、排水行為沒有約束力,,等等,。因此,對于此類相鄰糾紛的調(diào)解,,首先必須糾正部分群眾可能存在的上述錯誤理解,,認真、細致地做好分析教育工作,。其次,,把國家和地方上關(guān)于相鄰用水、排水的具體法律規(guī)定(如《民法通則》,、《物權(quán)法》,、《水法》等)進行宣傳、告知,,使老百姓對于這個問題有一個清晰的認識,。在個別地方,存在受屋場風水等迷信觀念的影響(如認為鄰居的屋檐水滴落在自家房屋上會有不利影響),,這時候,,首先要厘清糾紛的主要原因,然后“對癥下藥”,、找準切入點,,引導群眾轉(zhuǎn)變部分不正確的觀念,以構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系,。
3. 結(jié)合自然情況,,強調(diào)各方協(xié)商理解
相鄰各方應按照水的自然流向合理利用水源,正當排除水患,,水流上游要照顧下游用水。在水源不足時,,應按照“自近到遠,、由高至低”的原則,通過各方協(xié)商,,合理分配,,共同使用,依次灌溉,。高地所有人和使用人有向低地自然排水的權(quán)利,,低地所有人或使用人對高地的自然流水負有承水義務,。這就是高地所有人或使用人的排水權(quán)。低地所有人或使用人的承水義務為不作為義務,。即在非人為的情況下,,如高地之水流至低地受到阻塞時,低地所有人或使用人不負疏通義務,。此時高地所有人或使用人應以自己的費用進行必要的疏通,。低地所有人或使用人因此受益的,應按其受益程度負擔相應的費用,。疏通費用的負擔,,有習慣的依習慣。需要指出的是,,如水流阻塞的原因是由于低地所有人或使用人的故意或過失造成的,,如故意設置防堵設施等,因低地所有人或使用人違反了承水義務,,高地受害人可以依法請求排除妨礙或損害賠償,。
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