一,、行政復(fù)議的概念

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，按照法定的程序和條件向做出該具體行政行為行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或法定機(jī)關(guān)提出申請,，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并做出復(fù)議決定的活動。

實際上,，這一程序是行政機(jī)關(guān)的一種內(nèi)部糾錯機(jī)制,。在絕大多數(shù)情況下，公民,、法人或者其他組織不服行政行為的,，既可以提起行政訴訟（“民告官”）,，也可以提起行政復(fù)議。相對于行政訴訟來說,，行政復(fù)議程序更加靈活,、便捷：

1、范圍寬,。絕大多數(shù)行政機(jī)關(guān)的行政決定都可以提起行政復(fù)議,，而且行政機(jī)關(guān)的行政規(guī)定也可以同時申請附帶審查。

2,、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),。行政復(fù)議不僅審查原具體行政行為的合法性，而且審查其是否合理,，對于雖然合法但明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷或者變更,。

3,、期限短。按照規(guī)定,，復(fù)議機(jī)關(guān)必須在60日內(nèi)做出復(fù)議決定,。

二、行政復(fù)議的性質(zhì)

1,、行政復(fù)議是具有一定司法性因素的行政行為,。行政復(fù)議的司法性是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)借用法院審理案件的某些方式審查行政復(fù)議，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為第三人對行政機(jī)關(guān)和行政相對人之間的行政爭議進(jìn)行審查并做出裁決,。

2,、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和糾錯機(jī)制。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)對下級或者政府對所屬的行政機(jī)關(guān)做出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為實施的一種監(jiān)督和糾錯行為,。

3,、行政復(fù)議是國家行政救濟(jì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié),。行政救濟(jì)包括行政訴訟,、行政賠償、行政復(fù)議,、行政監(jiān)督,。行政復(fù)議是其中不可或缺的一種。

三,、行政復(fù)議的特點

1,、提出行政復(fù)議的人,，必須是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的法人和其他組織,。

2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議,，必須是在行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出行政決定之后,，如果行政機(jī)關(guān)尚沒做出決定，則不存在復(fù)議問題,。復(fù)議的任務(wù)是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議,。

3,、當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的行政決定不服，只能按法律規(guī)定,，向有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。

4、行政復(fù)議,，以書面審查為主,，以不調(diào)解為原則。行政復(fù)議的結(jié)論做出后,，即具有法律效力。只要法律未規(guī)定復(fù)議決定為終局裁決的,，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請訴訟,。