補(bǔ)
原告系黃石市排水管理處下水道工人,，2000年7月經(jīng)公司批準(zhǔn)按事業(yè)編制身份退休,。因退休后受到外界各個(gè)方面的鼓動(dòng)開(kāi)始信仰法輪功，堅(jiān)信其蠱惑的真善忍信條能夠救贖自己拯救他人,。2005年開(kāi)始傳發(fā)相關(guān)資料,，又不肯放棄所謂的信仰，最終在2005年8月被黃石港區(qū)法院判刑三年,，后減刑3個(gè)月,。服刑三年間，原告的父母和親弟弟都因疾病相繼離世,。2008年5月出獄后精神受不了打擊,，漸起少語(yǔ)不與外人打交道。原告的丈夫即委托代理人的父親18歲時(shí)就受到牽連被打成右派,，政治迫害23年受盡劫難才平反昭雪，身體也一直不好,，2010年起開(kāi)始癱瘓?jiān)诖?015年6月18日去世,。原告更是孤僻足不出戶，生活日常用品及每日中晚餐均由委托代理人送回家。2017年上半年開(kāi)始,，原告逐漸出現(xiàn)精神失常,，表現(xiàn)為完全不與外人接觸、不愿再配合任何疾病治療,、獨(dú)自發(fā)呆,、幻聽(tīng)、自言自語(yǔ)現(xiàn)象,，內(nèi)容主要是鬼神之類及其它毫無(wú)主題的言語(yǔ),。有時(shí)會(huì)從樓上往外扔?xùn)|西，夜間睡眠欠佳,。2019年10月30日上午,，從樓上往下倒開(kāi)水燙傷路人，群眾報(bào)警后,，紅旗橋派出所民警及社區(qū)人員聯(lián)系委托人,，強(qiáng)制送原告進(jìn)入黃石市精神病醫(yī)院入院進(jìn)行長(zhǎng)期治療。在精神醫(yī)院和中醫(yī)院也相繼檢查出原告患有雙側(cè)基底節(jié)區(qū)腔隙性腦梗阻,、腦萎縮 ,、雙肺紋理增強(qiáng)、主動(dòng)脈及心影比例顯寬,、左側(cè)間位結(jié)腸等諸多老年慢性病,，見(jiàn)CT和X線診斷報(bào)告單。2020年1月14日黃石市黃石港區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)給原告《殘疾人證》,，殘疾類別：精神殘疾,，殘疾等級(jí)：貳級(jí)。2020年6月12日經(jīng)黃石市精神病醫(yī)院司法鑒定所作出黃精院司鑒所【2020年】精鑒字第17號(hào)《民事行為能力司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》,，結(jié)論為：“醫(yī)學(xué)診斷：被鑒定人李萍患與文化相關(guān)的精神障礙,；法律能力評(píng)定：被鑒定人即原告為無(wú)民事行為能力?！?
2019年12月下旬,，突然接到市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局電話得知正核查原告2005年8月至2008年5月在押服刑期間違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇事宜，并同時(shí)在2020年1月起停發(fā)各項(xiàng)養(yǎng)老金及醫(yī)保待遇,。2020年6月1日,，黃石市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)原告的信訪作出編號(hào)為2020051139185的《信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)原告停發(fā)養(yǎng)老待遇的說(shuō)明按人社部發(fā)【2012】69號(hào)第（六）條文件規(guī)定：“事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)工人退休后被判處有期徒刑（不含被宣告緩刑的）以上刑罰的,，從人民法院判決生效之日起,，取消原退休費(fèi)待遇。刑罰執(zhí)行完畢后的生活待遇,，由原發(fā)給退休費(fèi)的單位酌情處理,?！币笸死U15年前原告基本養(yǎng)老金91514.9元。但因原告屬于我市生活困難人員,，市社保局要求通過(guò)永久停發(fā)養(yǎng)老待遇辦法追回違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,。
作為原告唯一監(jiān)護(hù)人不得已成為此次行政訴訟的法定代理人，特申訴如下：
第一,，原告認(rèn)為已于2000年7月退休,，社保醫(yī)保視同繳費(fèi)年限已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算工齡繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)投保。67歲的年紀(jì)應(yīng)依法按月領(lǐng)取退休金,，因?yàn)榉ㄔ旱呐袥Q并未剝奪原告按月領(lǐng)取退休金的權(quán)利,，社保醫(yī)保機(jī)構(gòu)退保沒(méi)有法律依據(jù)。
第二,，按照社保規(guī)定,，退休金在以下四種情況下才會(huì)停發(fā)，分別包括未通過(guò)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,、沒(méi)有使用社?？I(lǐng)取養(yǎng)老金、服刑期間,，以及宣告失蹤和死亡,。原告2005年判決有期徒刑3年，后減刑3個(gè)月,，早在2008年服刑已經(jīng)結(jié)束,，不符合如上四種停發(fā)情況。
第三,，按照人社部發(fā)【2012】69號(hào)第（六）條文件規(guī)定的是有期徒刑以上的刑罰才取消退休費(fèi)待遇,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十二條【主刑和附加刑】刑罰分為主刑和附加刑。 第三十三條 【主刑種類】主刑的種類如下： (一)管制,； (二)拘役,； (三)有期徒刑； (四)無(wú)期徒刑,； (五)死刑,。有期徒刑以上的刑罰只包括無(wú)期徒刑與死刑兩種，原告顯然也不適用此條款,。
第四,，人社部發(fā)【2012】69號(hào)取消退休待遇的文件是退休后多年才出臺(tái)的，也是服刑釋放多年后才出臺(tái)的,。原告及其已逝世丈夫在過(guò)去15年中從未收到原單位,、社保或其他方面的訊息,。法定代理人2003年畢業(yè)后去溫州打工三年,，作為原告唯一的女兒少不更事,，不清楚15年前母親案件的細(xì)節(jié),。原本家庭近年連遭變故,，現(xiàn)在15年后又突然溯及既往再次把一個(gè)家庭逼上絕境。奔波往來(lái)各科室無(wú)數(shù)次遲遲拒絕給出進(jìn)一步指導(dǎo)性意見(jiàn),，拒絕發(fā)放任何生活費(fèi)用,，其停發(fā)原告養(yǎng)老金行為已構(gòu)成不作為。
第五,，社保局要求通過(guò)永久停發(fā)養(yǎng)老待遇辦法追回違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,，說(shuō)明原告已納入當(dāng)?shù)厣绫＝y(tǒng)籌，在此情況下應(yīng)不適用人社部發(fā)【2012】69號(hào)第（六）條 ,，而應(yīng)適用第（九）條即：事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退休后被采取強(qiáng)制措施和受行政,、刑事處罰的，如已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并按養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,，其待遇處理辦法按國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行,。請(qǐng)問(wèn)這種情況下是否依法恢復(fù)退休養(yǎng)老金？
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