我們都知道,，民法典才剛剛生效，那大家有沒有想過,，民法典生效之前發(fā)生的事,，怎么辦？比如,，我在民法典生效以前做了一件事,，按以前的規(guī)定，我做的事是合法的,，但是如果民法典生效以后,，根據(jù)民法典的規(guī)定，我的行為變成違法的了,，那怎么辦？這民法典是用還是不用??？這就是民法典的溯及力問題。

一,、民法典是否有溯及力,？

法的時間效力范圍，是指法何時生效,，何時終止生效及法律對其頒布實施前的事件和行為是否具有溯及力的問題,。[1]其中，法律自施行之日起生效,，被廢止時效力終止,，這應(yīng)當確定,。實務(wù)中易產(chǎn)生困惑之處主要在溯及力。因此,，新法施行之際,，溯及力的理解與適用通常是重要且緊急的事宜。

《中華人民共和國民法典》（“民法典”）于2021年1月1日起施行,。為正確適用民法典,，最高人民法院在全面清理司法解釋的同時，制定發(fā)布了第一批7件新司法解釋,，其中第一部即為《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規(guī)定》（“《時間效力規(guī)定》”）,。該司法解釋由“一般規(guī)定”、“溯及適用的具體規(guī)定”,、“銜接適用的具體規(guī)定”,、“附則”4個部分組成。

二,、時間效力一般規(guī)定是什么,？

1、法不溯及既往原則

法不溯及既往,，是一項重要的法治原則,。一般情況下，新的法律只對其實施以后法律事實產(chǎn)生約束力,，對其施行以前的法律事實一般沒有溯及力,，這符合法的可預(yù)見性。我國《立法法》第93條即明確規(guī)定：法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,、規(guī)章不溯及既往,，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外,。

《時間效力規(guī)定》第1條即重申了法不溯及既往的基本原則,，即，對于民法典施行前發(fā)生的法律事實引起的民事糾紛案件,，民法典原則上不具有溯及力,。

需要關(guān)注的是，此次《時間效力規(guī)定》將溯及力問題的討論對象明確為法律事實,，這符合法理,。所謂法律事實，即指具有法律上意義、且可依據(jù)證明規(guī)則所確定的案件事實,。依據(jù)法律事實所處的時間維度不同,，《時間效力規(guī)定》第1條分別規(guī)定：

第1款. 民法典施行后的法律事實，適用民法典,；

第2款. 民法典施行前的法律事實,，原則上適用舊法；

第3款. 民法典施行前的法律事實持續(xù)至民法典施行后,，原則上適用民法典,。

進一步的，結(jié)合第2款進行法律解釋,，上列第2款“民法典施行前的法律事實”系指在2021年1月1日前已經(jīng)發(fā)生并且已經(jīng)完成（不再持續(xù)）的法律事實,，否則應(yīng)適用第3款規(guī)定。在合同糾紛領(lǐng)域,，《時間效力規(guī)定》第20條規(guī)定亦可印證前述解釋結(jié)論：民法典施行前成立的合同,，依照法律規(guī)定或者當事人約定該合同的履行持續(xù)至民法典施行后，因民法典施行前履行合同發(fā)生爭議的,，適用當時的法律,、司法解釋的規(guī)定；因民法典施行后履行合同發(fā)生爭議的,，適用民法典第三編第四章和第五章的相關(guān)規(guī)定,。

盡管有法不溯及既往之原則，但該原則不應(yīng)絕對化,。如果存在適用新法更能發(fā)揮權(quán)益保護功能且不會帶來無法預(yù)見的不利后果的特殊情況,，則應(yīng)當允許新法溯及既往，以更好地適應(yīng)現(xiàn)實生活的復(fù)雜多樣性和體現(xiàn)法的適當性,，這與《立法法》第93條規(guī)定的“有利溯及”例外規(guī)則相吻合（但為了更好地保護公民,、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外）。當然,，從法的安定性出發(fā),，溯及既往例外情形的適用條件應(yīng)從嚴把握，不宜過度擴大,。以下進一步分析《時間效力規(guī)定》所規(guī)定的“法不溯及既往原則”之例外情形,。

2、有利追溯規(guī)則

《時間效力規(guī)定》第2條以列舉的方式規(guī)定了有利溯及規(guī)則,，分別為：

1. 更有利于保護民事主體合法權(quán)益：例如，對于格式條款提供人違反提示說明義務(wù)的法律后果,，此前《合同法司法解釋（二）》規(guī)定為“對方當事人可申請撤銷該條款”,，但當事人的撤銷權(quán)受到除斥期限的限制，不利于保護處于弱勢的當事人,；《民法典》第565條第2款將此修改為“對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容,?！奔捶尚Ч菍Ψ娇梢灾鲝堅摋l款不成為合同的內(nèi)容，學(xué)理上稱為“未訂入合同”,，相比之下,，適用民法典的規(guī)定免除了格式條款提供人的時效抗辯權(quán)，更有利于對弱勢一方的保護,，應(yīng)當溯及適用,。

2. 更有利于維護社會和經(jīng)濟秩序：多數(shù)國家均認可以公序良俗為內(nèi)容的民事法律溯及既往規(guī)則。例如,，《民法典》第1176條第1款第一句規(guī)定：自愿參加具有一定風險的文體活動,，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權(quán)責任,。即“自甘冒險規(guī)則”,，這一規(guī)則作為一項抗辯事由，在法效果上可產(chǎn)生免除或減輕加害人賠償責任的后果,，有助于促進文體活動,，尤其是一些有風險性的體育活動，對增強人民體質(zhì),、促進人民健康有重要意義,，當溯及適用；

3. 更有利于弘揚社會主義核心價值觀：例如,，民法典第185條規(guī)定：侵害英雄烈士等的姓名,、肖像、名譽,、榮譽,，損害社會公共利益的，應(yīng)當承擔民事責任,。民法典加強對英烈姓名,、名譽、榮譽等的法律保護,，對于引領(lǐng)社會尊崇英烈,，懲惡揚善的社會風氣，弘揚社會主義核心價值觀意義重大,，當溯及適用,。

3、空白追溯規(guī)則

新增規(guī)定的溯及適用在是法不溯及既往原則的重要例外,，在理論上,，新增規(guī)定的溯及適用也被稱為“空白溯及”，取自“讓新法溯及適用于舊法的空白處”之意?！稌r間效力規(guī)定》第3條規(guī)定了“空白溯及”規(guī)則,，在法律適用過程中填補了法律漏洞。民法典中,，人格權(quán)編的大部分規(guī)定,、合同編關(guān)于債權(quán)債務(wù)的一般規(guī)定、合同編保理合同一章的規(guī)定,，均可依“空白溯及”規(guī)則溯及適用,。

當然，“空白溯及”的適用也不能絕對化,，《時間效力規(guī)定》第3條后半部分明確了新增規(guī)定不能溯及適用的情形,，即排除明顯減損當事人合法權(quán)益、增加當事人法定義務(wù)或者背離當事人合理預(yù)期的,，不得適用“空白溯及”規(guī)則,。例如，《時間效力規(guī)定》第21條前半句規(guī)定：民法典施行前租賃期限屆滿,，當事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規(guī)定的,，人民法院不予支持。

4,、舊法原則新法具體之裁判說理

《時間效力規(guī)定》第4條規(guī)定,，民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，當時的法律,、司法解釋僅有原則性規(guī)定而民法典有具體規(guī)定的,，適用當時的法律、司法解釋的規(guī)定,，但是可以依據(jù)民法典具體規(guī)定進行裁判說理,。這一規(guī)定明確，在舊法僅有原則規(guī)定,、民法典有具體規(guī)定時,，民法典的具體規(guī)定可作為裁判說理依據(jù)。

上述規(guī)定符合法理,，舊法原則新法具體的情形,，新舊法律本質(zhì)上是相同的，這一情形完全區(qū)別于前述新舊不一的情形,。理想狀況下,，對于本質(zhì)上相同的法律，無論依據(jù)何者作出裁判,，其結(jié)果應(yīng)當也是一致的,。但法律并非在理想空間中運行,，裁判的過程并非“自動販賣機”一樣簡便，法律是實證科學(xué),，法官在案件裁判中，除了運用司法三段論進行小前提和大前提的連接之外,，還需進行價值判斷,、法律論證說理等，在民法典有具體規(guī)定的情形下,，運用民法典的具體規(guī)定進行裁判說理,，有助于減輕法官的說理負擔，也更容易得出妥當結(jié)論,。

5,、既判力優(yōu)于溯及力規(guī)則

《時間效力規(guī)定》第5條規(guī)定強調(diào)了“既判力優(yōu)于溯及力”規(guī)則，其規(guī)定：民法典施行前已經(jīng)終審的案件,，當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,，不適用民法典的規(guī)定。其原因是已經(jīng)終審的裁判即產(chǎn)生既判力,，對于已經(jīng)產(chǎn)生既判力的裁判,，如果由于民法典的新規(guī)定就要重新再審理，則勢必會使得大量的生效裁判被推翻,，大大動搖法的安定性和生效裁判的權(quán)威性,、公信力。

6,、有效化溯及規(guī)則

《時間效力規(guī)定》第8條強調(diào)了“有效化溯及規(guī)則”,，具有正當性：當事人實施民事法律行為時，追求的是行為有效的法律后果,，據(jù)此享受權(quán)利或承擔義務(wù),，如果按照舊法當事人的目標根本無法實現(xiàn)，而適用新法恰好彌補了行為方面的瑕疵,，反而使當事人的目的得以實現(xiàn),，應(yīng)當適用新法。

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